ظهور حضرموت كمركز: التقاء الظروف اليمنية ودهاء الحضارم

يمن مونيتور/ وحدة الترجمة/ ترجمة خاصة:

PDF: يمن مونيتور- ظهور حضرموت كمركز.. التقاء الظروف اليمنية ودهاء الحضارم

نشرت دراسة في كتاب صدر حديثاً عن استعادة محافظة حضرموت (شرق اليمن) دورها التاريخي كمركز في اليمن، ساهمت الظروف وقدرة الحضارم على إدارة شؤونهم في سبيل الوصول إلى “الحكم الذاتي” على استعادة هذا الدور.

الدراسة للباحث اليمني أحمد ناجي، الباحث في مجموعة الأزمات الدولية، ونشرت في كتاب “كيف تغير المناطق الحدودية طبيعة الدول العربية” ( How Border Peripheries are Changing the Nature of Arab States) الصادر في وقت سابق هذا العام (2023) عن (Palgrave Macmillan)، وحررها وترجمها للعربية “يمن مونيتور”.

وقال أحمد ناجي: بالنظر إلى أن اليمن متورط في صراع أدى إلى ظهور إقطاعيات قائمة بذاتها وغالبًا ما تكون متحاربة في جميع أنحاء البلاد، فإن مسألة هذا المحيط أو ذاك الذي يعيد تحديد علاقته مع المركز هي مسألة جدلية. حيث ألغى التحول إلى كانتونات فعليًا المركز الرسمي، صنعاء، وزاد من تضاؤل المكانة المتواضعة للمركز الثاني للبلاد، عدن.

ويضيف: ومع ذلك، فإن حضرموت في خضم تحول بعيد المدى ذي صلة مباشرة بديناميات المركز والأطراف المستقبلية في اليمن، لم تتوقف عن مجرد كونها هامشاً فقط، لكنها بسبب الظروف ذهبت إلى حد جعل نفسها مركزًا في محيطها، وربما حتى مركزًا، ليمن ما بعد الحرب. والدليل الأبرز على ذلك هو حملة الحضارم المنهجية والناجحة إلى حد كبير للسيطرة على صناعة النفط والغاز الطبيعي في منطقتهم، والتي تشكل إحدى ركائز الاقتصاد اليمني.

وأضاف: في 7 أبريل 2022، أعلن الرئيس هادي أنه يتنحى لصالح مجلس القيادة الرئاسي الذي تم تشكيله حديثًا، وهو هيئة حاكمة مدعومة من السعودية والإمارات تضم ثمانية أعضاء ينتمون إلى فصائل سياسية قوية في تلك المناطق من اليمن. تحت سيطرة الحوثيين. ممثل حضرموت في المجلس لك يكن سوى فرج سالمين البحسني المقرب من السعوديين والإماراتيين.

وقال: مع تولي مجلس القيادة الرئاسي دوره الحاكم المقصود، تأمل السعودية والإمارات في الحد من حدة صراعهما مع الحوثيين، وهو الأمر الذي ظهر كأولوية لكلا البلدين في أعقاب الهجمات المتكررة للطائرات بدون طيار والصواريخ على الأراضي السعودية والإماراتية. قد يتوسع المجلس الرئاسي في نهاية المطاف ليشمل أعضاء من الحوثيين أنفسهم، لكن التمثيل المستمر لحضرموت ودورها ككيان رئيسي في أي اتفاقات أو تسويات سياسية مستقبلية مضمونة فعليًا. ولكي يقبل الحضارم أي اتفاقيات أو تنازلات فيما يتعلق بمستقبل اليمن، فمن الضروري تطبيق اللامركزية في البلاد، وهو ما يعني قدرا أكبر من حرية حضرموت والمحافظات الطرفية الأخرى.

وينشر يمن مونيتور، ترجمة كاملة للدراسة.

ظهور حضرموت كمركز: التقاء الظروف اليمنية ودهاء الحضارم

أحمد ناجي

مقدمة

عزز الصراع في اليمن – الذي بدأ في عام 2014، واجتذب دولًا إقليمية في عام 2015، ولم يظهر أي علامة على انحساره – الرغبة في الحكم الذاتي في العديد من الأجزاء الساخطة من البلاد. إحدى هذه المناطق هي حضرموت، وهي محافظة تحتل حوالي 38 في المائة من إجمالي مساحة اليمن. ويستمد اتجاه حضرموت نحو الحكم الذاتي من تاريخها. بعد أن تمتعت بشبه استقلال لقرون قبل إنشاء جنوب اليمن (الذي تم تضمينه فيه) في عام 1967، تمتلك حضرموت إرثًا يتمثل في العمل كمركز للمناطق المحيطة. والأهم من ذلك، أن سكانها، الحضارم، لديهم هوية اجتماعية وسياسية مميزة. الحكومة، لم تغير بشكل جوهري تصور الحضارم الذاتي. علاوة على ذلك، لطالما استخدمت الحركات الاجتماعية والسياسية الحضرمية في كل من اليمن والشتات خصوصية شعوبها كمنصة انطلاق لبرنامج سياسي طموح يركز على الحكم الذاتي. في الواقع، كان الحضارم يتطلعون إلى مزيد من الحكم الذاتي حتى قبل اندلاع الصراع الحالي. ومؤتمر الحوار الوطني (NDC) في صنعاء، الذي عقد في الفترة من مارس 2013 حتى يناير 2014، هو مثال على ذلك. كان هدف مؤتمر الحوار الوطني هو جمع كل الجماعات السياسية اليمنية معًا لمناقشة مستقبل اليمن بعد الانتفاضة المدنية عام 2011 والاتفاق على شكل الحكم الذي يجب أن يتبناه اليمن. استقبلت “وثيقة نتائج الحوار” الخاصة بمؤتمر الحوار الوطني، والتي تضمنت توصيات لإصلاحات مثل اعتماد نظام فيدرالي، مع حضرموت كمركز للمحافظات الشرقية (حضرموت نفسها، وشبوة، والمهرة) بحماس كبير بين الحضارم وغيرهم، من اليمنيين المتضررين في أطراف اليمن. وعلى الرغم من أن توصيات مؤتمر الحوار الوطني لم يتم تنفيذها أبدًا، إلا أن المجتمع الحضرمي اعتبرها نقطة انطلاق للمفاوضات المستقبلية.

ربما من المفارقات، أن انزلاق اليمن إلى الحرب في عام 2014 جعل الحضارم الساعين إلى الحكم الذاتي أقرب إلى تحقيق الكثير من رؤيتهم، وأدى إلى تحول المحافظة من محيط إلى مركز. بادئ ذي بدء، برزت حضرموت كجزيرة استقرار نسبي في اليمن الذي مزقته الحرب. في الواقع، لم تشهد المحافظة سوى معارك بين القاعدة في شبه الجزيرة العربية وقوات الحكومة اليمنية بدعم من تحالف عسكري عربي تقوده السعودية – وكان ذلك في عامي 2015 و 2016 (فقط المهرة، وهي محافظة أقصى شرق اليمن شهدت قتالاً أقل). أظهر الحضارم عدم رغبتهم بشكل واضح في المشاركة في الصراع الرئيسي في البلاد، والذي يحرض التحالف الذي تقوده السعودية ضد أنصار الله، المعروفين باسم الحوثيين، وهي حركة سياسية إسلامية شيعية زيدية وميليشيات مدعومة من إيران. علاوة على ذلك، فإن إنشاء مجموعتين محليتين شبه عسكريتين، هما قوات النخبة الحضرمية من قبل الإمارات العربية المتحدة، والكتائب الأمنية الحضرمية من قبل المملكة العربية السعودية، قد مكّن الحضارم من إدارة القضايا الأمنية في منطقتهم. كما أنه من غير المرجح أن تذهب حضرموت إلى أن تتحول إلى ساحة معركة بين الحوثيين وقوات الحكومة اليمنية. إذ أثبتت التطورات الاقتصادية، على قِلتها، أنها أكثر أهمية. أدى الحصار الذي فرضه التحالف بقيادة السعودية على موانئ البلاد التي يسيطر عليها الحوثيون إلى قيام موانئ حضرموت بدور أكثر أهمية في الحركة التجارية. أخيرًا، أدى الاستقرار النسبي في حضرموت إلى اجتذاب اليمنيين النازحين داخليًا وكذلك أولئك الذين اضطروا إلى مغادرة السعودية بسبب سياسة “السعودة” التي تنتهجها. أولئك الذين يمتلكون الإمكانيات أسسوا أعمالهم، وعززوا اقتصاد المحافظة، وعززوا نموها لتصبح مركزًا.

من المهم أن نلاحظ أنه، على عكس الحركة الانفصالية الجنوبية في اليمن، فإن الحضارم لا يريدون إعادة إنشاء دولة يمنية جنوبية. وعلى الرغم من الاختلافات بين المجموعات السياسية الحضرمية المختلفة، يتفق معظمهم على أن حضرموت يجب أن تظل جزءًا من اليمن، بشرط أن تتمتع بالحكم الذاتي. على هذا النحو، يركز التحريض السياسي للجماعات الحضرمية على توسيع هامش القدرة على المناورة لديهم عندما يتعلق الأمر بحكم أنفسهم، لا سيما بالنظر إلى مستقبل اليمن كدولة لامركزية. وبالنظر إلى أن حضرموت مسؤولة عن حوالي نصف إجمالي اليمن من إنتاج النفط وهي موطن لمصايد الأسماك والأصول الاقتصادية الأخرى، لذلك يمكن أن يكون لاستحقاق المحافظة المطرد للحكم الذاتي والنمو المطرد كمركز عواقب وخيمة على الدولة ككل.

اتجاه تاريخي نحو الحكم الذاتي

لقرون، كانت حضرموت مركزًا للقوة والتجارة في شبه الجزيرة العربية. موقعها الاستراتيجي المطل على بحر العرب وامتداداً إلى عمق المنطقة الصحراوية في الربع الخالي، مكّنها من الهيمنة على المناطق المحيطة. حيث تقع حضرموت على طول طريق تجارة البخور، حيث يشق البخور والتوابل والسلع الأخرى طريقها من شبه القارة الهندية إلى شبه الجزيرة العربية. والتجارة مع جنوب وشرق آسيا في اتجاه واحد والقرن الأفريقي في الاتجاه الآخر. ظل هذا هو الحال حتى عام 1967، عندما تم إنشاء جنوب اليمن.

لم تكن المكانة الثقافية لحضرموت أقل أهمية من وضعها الاقتصادي. كانت حضرموت موطنًا للمدارس الصوفية القديمة، وكانت بمثابة مركز ديني وثقافي مهم للعلماء والباحثين من العديد من مناطق اليمن وخارجها. لا تزال مدينة تريم التاريخية، التي تقع في وسط وادي حضرموت، واحدة من أشهر المراكز الصوفية في العالم الإسلامي. ولا يزال بها العديد من مراكز التعليم الديني والمكتبات التاريخية والثقافية. وقاموا الترويج للمدارس الحضرمية والتقاليد الدينية في أماكن إقامتهم الجديدة وتقوية الروابط التجارية لحضرموت مع البلدان القريبة والبعيدة.

كان العامل الأهم في تعزيز الهوية الحضرمية والحفاظ على الوحدة السياسية للشعب الحضرمي ومنحهم السرد هو نظام الحكم السائد في حضرموت لفترة طويلة. كان وادي حضرموت موطنًا للعديد من الممالك والسلطنات المترابطة، وأشهرها سلطنة الكثيري، التي تأسست عام 1379، وسلطنة القعيطي، التي تأسست عام 1820. ولا يزال إرثهما التاريخي قويًا. على الرغم من أن بريطانيا كانت تسيطر على جزء كبير من جنوب اليمن من عام 1839 حتى عام 1967، فقد مُنح سلاطين وشيوخ المنطقة نوعًا من الحكم الذاتي بعد الدخول في اتفاقيات حماية مع البريطانيين، حيث لم يكن لدى الأخير رغبة في الهيمنة المباشرة أو إزاحة الحكام المحليين. وساهم أسلوب الحكم القبلي الذي ساد خلال فترة حكم السلطنات الحضرمية، في الحفاظ على حضرموت كمنطقة متميزة عن جارتها وتعداد سكاني مميز.

هذا التاريخ متأصل في الذاكرة الجماعية لسكان المحافظة. إلى جانب هذه الذكرى، هناك شعور بالاستياء بسبب التهميش الملحوظ لحضرموت في التاريخ اليمني الحديث. يعتبر معظم الحضارم أن الوضع الذي وجدوا أنفسهم فيه منذ عام 1967 قد قلل من الدور التبعي التاريخي لمناطقهم؛ فحتى ذلك الحين، لم تكن حضرموت تابعة لمركز آخر، على العكس من ذلك، كانت مركزًا بحد ذاته. لم يكن هناك ما يشير إلى أن هذا سيتغير عندما غادر البريطانيون جنوب اليمن في نوفمبر 1967 وولدت دولة جديدة. ومع ذلك، ألغت جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية (PDRY)، المعروفة باسم اليمن الجنوبي، على الفور جميع السلطنات والمشيخات التي كانت مرتبطة بالبريطانيين، بما في ذلك سلطنة القعيطي والكثيري. إن هذا ما نفر الحضارم من استهداف نزعتهم التقليدية. في الوقت نفسه، لم يرضي ذلك الحضارم ذوو التوجه “الثوري”، الذين حارب العديد منهم في صفوف جبهة التحرير الوطني، وهي جماعة قامت بحرب عصابات ماركسية في مساعيها إلى التحرر من البريطانيين إذ كانوا يتوقعون أن يمنحهم أي كيان أنشأته جبهة التحرير الوطني استحقاقات لمنطقتهم. وبدلاً من ذلك، أدى شكل الحكم الذي اتبعه النظام في العاصمة عدن إلى تقليص مكانة حضرموت. حيث أصبحت حضرموت ببساطة واحدة من عدة محافظات في الجمهورية الجديدة. علاوة على ذلك، تبنى النظام نظامًا اشتراكيًا دعا إلى المركزية الصارمة للإدارة بجميع أشكالها. حوّل هذا جميع المحافظات إلى أقمار صناعية لمحافظة عدن. كما زادت سياسة تأميم الملكية الفردية، وهو إجراء تم اتخاذه تماشياً مع التوجه الماركسي للنظام، من مشاكل الحضارم وساهم بشكل كبير في هجرة التجار الذين يخشون خسارة ثرواتهم. على الرغم من تعيين حضارم بشكل فردي في المراتب العليا من التسلسل الهرمي للدولة في محاولة لإثبات الشمولية، فإن الجمود الأيديولوجي للنظام عندما يتعلق الأمر بالحكم الاشتراكي والإدارة المركزية جعل من المستحيل لمفاهيم اللامركزية والاستقلالية أن تكتسب زخمًا.

على المستوى الإقليمي، وجدت اليمن الجنوبية نفسها معزولة عن جيرانها. كانت دول الخليج في كثير من الأحيان على خلاف مع عدن، لا سيما فيما يتعلق بتبني الأخيرة لخط سياسي ثوري في معارضة نظام الحكم الملكي والإقطاعي. – الجبهة الشعبية لتحرير الخليج العربي، أو PFLOAG  أكثر أشكالها شهرة – والتي كانت نشطة بشكل خاص في منطقة ظفار العمانية من عام 1965 حتى عام 1975 والتي كانت خطوط إمدادها تمر عبر أهم مدن حضرموت، المكلا. وفي عام 1969، أصبحت منطقة الوديعة في حضرموت مسرحًا للمناوشات الحدودية بين جنوب اليمن والمملكة العربية السعودية. وأثارت هذه المناوشات قلق العديد من الحضارم، الذين خافوا على أقاربهم الذين عاشوا وعملوا في السعودية الأكثر ازدهارًا وأرسلوا تحويلاتهم المالية إلى بلادهم. وساهم أبناء السلاطين الحضارم، الذين استضافتهم السعودية بعد إزاحتهم على يد جبهة التحرير، في إثارة السخط الإقليمي على اليمن الجنوبي، وتشجيع الانشقاق الداخلي من قِبل أنصارهم العديدين في الوطن.

لم يكن الحضارم اليمنيون الجنوبيين الوحيدين غير الراضين عن الوضع في بلادهم. كان النظام مدركًا لإرث الهويات الإقليمية التي تجاوزت حكم البريطانيين وتمنى إخضاعهم إلى هوية يمنية جنوبية واحدة. وتحقيقا لهذه الغاية، قررت عدن في عام 1967 إصدار مرسوم يستبدل أسماء محافظي البلاد بأرقام متسلسلة. (كان عدد حضرموت خمسة.) ولكن بعيدًا عن حل الهويات الإقليمية ودمج المجتمعات المتميزة في واحدة، جاءت هذه الخطوة بنتائج عكسية. فجنبا إلى جنب مع اليمنيين الجنوبيين الآخرين، كان الحضارم يتظاهرون بانتظام ضد إعادة تسمية وطنهم برقم؛ تم إلغاء المرسوم في عام 1979.

في عام 1990، حدثت لحظة فاصلة في تاريخ اليمن الحديث. في ذلك العام، أعلنت جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية في الجنوب والجمهورية العربية اليمنية في الشمال وحدة البلدين. وعليه أصبح اسم الدولة الموحدة الجمهورية اليمنية، وأُعلنت صنعاء عاصمة. في السنوات الأولى للوحدة، ازدادت الأهمية الاقتصادية لحضرموت؛ حيث تم اكتشاف النفط في المحافظة في عام 1991. وبدأ الإنتاج والتصدير بعد ذلك بعامين، حتى مع اكتشاف المزيد من النفط. رأى العديد من الحضارم أن هذا التطور ينذر بعودة حضرموت إلى الصدارة، وهذه المرة كمركز اقتصادي لمدينة جديدة. لكن الدولة لم تسمح لحضرموت بالاستفادة كثيراً من الثروة التي أتت لتولدها. في ظل نظام الرئيس آنذاك علي عبد الله صالح، تم استثمار القليل في حضرموت، على الرغم من اهتمام النظام المعلن بإطلاق مشاريع تنموية في جميع المحافظات. استمرت حضرموت في أن تكون محيطًا للمركز الجديد، الذي أصبح الآن صنعاء بدلاً من عدن.

وسط استياء شديد بين الحضارم، اتخذت الحكومة في صنعاء قرارًا أشعل التوترات. حيث خلقت المساحة الجغرافية الكبيرة في حضرموت والهوية المتميزة لشعبها حافزًا للسلطات السياسية لتقسيمها. في عام 1997، قدمت وزارة الإدارة المحلية مقترحًا لتقسيم حضرموت إلى قسمين، والذي كان يعيد تنظيم تقسيم المحافظات والأقضية في أعقاب حرب أهلية بين الدولة والانفصاليين الجنوبيين في عام 1994. ردًا على الاقتراح توجه وفد قرابة 200 شخص من نواب وزعماء عشائر ومسؤولين وقادة أحزاب من مختلف مديريات حضرموت بقيادة النائب فيصل بن شملان إلى صنعاء ونجح في إجهاض الخطوة بعد لقاء صالح الذي كان يميل إلى قبول اقتراح التقسيم. حتى في ظل وجود رئيس استبدادي، كان المجتمع الحضرمي قادرًا على وضع خط أحمر، كما فعل عندما رفض خطة مماثلة كان ينظر فيها جنوب اليمن.

تحويل حضرموت من محيط إلى مركز

إن تحول حضرموت من محيط إلى مركز هو في الأساس وصف للسعي الحضرمي لتحقيق هدف الحكم الذاتي ذي الصلة والأقل غموضًا. في الواقع، دفع عدد كبير من الحضارم إلى الحكم الذاتي المستمر منذ سنوات، والذي جعلهم على أهبة الاستعداد للاستفادة من الظروف المرتبطة بالحرب التي سهلت تحول محافظتهم إلى مركز. في نهاية المطاف، ترجع الأهمية المتزايدة التي تتمتع بها حضرموت اليوم إلى ضعف الحكومة اليمنية، وتحديداً التفكك الناجم عن الحرب لمؤسسات الدولة منذ عام 2014، إلى جانب مبادرة الحضارم أنفسهم. يسبق التوجه الحضرمي نحو الحكم الذاتي أحداث 2014-2015، عندما اجتاح الحوثيون صنعاء، تدخلت قوة عسكرية عربية بقيادة السعودية، وانزلق اليمن إلى صراع شامل. بدأ ذلك بعد فترة وجيزة من الاحتجاجات التي اندلعت ضد صالح في عام 2011، عندما اجتاح الربيع العربي اليمن. في العديد من المحافظات، بما في ذلك حضرموت، ظلت الاحتجاجات سلمية. لكن في صنعاء، حيث شكلت مثل هذه الاحتجاجات تهديدًا مباشرًا لسيطرة صالح على السلطة، أصدر الرئيس تعليمات لأجهزة الأمن لتفريقها بالقوة. بالنظر إلى أن جزءًا كبيرًا من المواطنين اليمنيين مسلحون، أثارت هذه الخطوة رد فعل عنيف. في نهاية المطاف، لم تحقق انتفاضة 2011 هدفها المتمثل في تغيير النظام السياسي، خاصة بعد أن شهدت صنعاء صراعًا بين القوات الحكومية والقبائل التي دعمت الانتفاضة.

وقد دفعت الاشتباكات والفوضى التي أعقبت ذلك زعماء الحضارم السياسيين والقبليين إلى تنظيم مؤتمر مخصص لبحث مستقبل محافظهم في ظل تدهور الأوضاع في البلاد. انعقد مؤتمر رؤية ومسار حضرموت في المكلا في يونيو 2011 وحظي بتغطية إعلامية واسعة. ورفضت الجماعات الحضرمية ذات الأجندة الانفصالية المشاركة لأن مسألة تحول حضرموت إلى دولة مستقلة لم تكن مطروحة على الطاولة، لكنهم كانوا أقلية. في الواقع، حضر التجمع على نطاق واسع من قبل الحضارم ذوي العقلية الاستقلالية وضم الأحزاب السياسية وشيوخ القبائل والشخصيات الدينية والنساء ومجموعات الشباب من جميع أنحاء المحافظة.

وكانت النتيجة الرئيسية للمؤتمر تسع نقاط أساسية تعهد الحضور بنشرها في محاولة لحشد الدعم بين الحضارم والفاعلين السياسيين غير الحضارم. جاءت جميع النقاط من النقطة الأولى والأكثر أهمية، والتي نصت على أن تكون حضرموت منطقة حكم ذاتي في إطار يمن اتحادي. تتمتع بتمثيل على أعلى مستويات الحكومة – وفقًا لمنطقتها وثروتها وطولها الساحلي وموقعها التاريخي ومساهمتها في الميزانية الفيدرالية – ولكن سيكون لها الحق في تمرير قوانينها الخاصة. سمح الشكل الواسع للحكم الذاتي الذي نصت عليه الوثيقة للمحافظة بإدارة إيراداتها الخاصة – وطالبت بإعادة 75 في المائة من الثروة التي تولدها حضرموت إلى المحافظة، بدلاً من 20 إلى 25 في المائة التي قررتها المحافظة. وحتى سمحت لها بالاحتفاظ بقواتها الأمنية الخاصة. وعلى الرغم من عدم وجود وسيلة لتنفيذ هذه القرارات، كان المؤتمر علامة فارقة أبرزت المطالب الرئيسية للحضارم الساعين إلى الحكم الذاتي ووحّد رؤيتهم. على مدى السنوات العديدة التالية، اعتمدت حركات الحكم الذاتي الحضرمي على نتائج المؤتمر كنقطة مرجعية لنشاطها.

تلقت فكرة الحكم الذاتي في حضرموت دفعة أخرى بعد ذلك بعامين، كجزء من مؤتمر حول الحوكمة عُقد على المستوى الوطني. تماشياً مع مبادرة مجلس التعاون الخليجي لتقاسم السلطة ووساطة الأمم المتحدة، عُقد مؤتمر الحوار الوطني الشامل (NDC) في صنعاء بين مارس / آذار 2013 ويناير / كانون الثاني 2014، وجمع 565 مشاركاً من مختلف الأطراف السياسيةـ والخلفيات الجغرافية. بالنسبة للفئات السياسية والاجتماعية المهمشة، كان مؤتمر الحوار الوطني فرصة جيدة للتعبير عن المظالم وتقديم رؤى بديلة لكيفية حكم مناطقهم. لم يخصص أي وفد للضغط على مسألة الحكم الذاتي لحضرموت، حيث لم يكن هناك كتلة حضرمية. ومع ذلك، حضر الحضارم كأعضاء في وفود من عدة أحزاب سياسية – بما في ذلك المؤتمر الشعبي العام، والإصلاح، والحراك اليمني الجنوبي – التي أيدت شكلاً من أشكال نقل السلطة من المركز إلى الأطراف.

كان بعض الحضارم قلقين من أن مؤتمر الحوار الوطني لن يذهب بعيدا بما فيه الكفاية. في يوليو 2013، بينما كان المؤتمر لا يزال جاريًا، شكلت مجموعة من زعماء القبائل البارزين يمثلون معظم قبائل حضرموت تحالفًا يسمى تحالف قبائل حضرموت (HTA) برئاسة الشيخ سعد بن حبريش، كان الهدف منه الضغط على الحضارم المشاركين في مؤتمر الحوار الوطني لتبني موقف حازم من استقلالية حضرموت ووصف نفسه بأنه حامي حقوق الحضارم. بعد ستة أشهر من تأسيس تحالف قبائل حضرموت، قُتل بن حبريش على يد جنود يمنيين عند نقطة تفتيش في ظروف غامضة في سيئون بحضرموت. وأثار موته غضب الحضارم، ولا سيما القبائل، وأدى إلى انتفاضة شعبية، الهبة الشعبية، تركزت على مطالبة الحكومة بتسليم قاتليه. ومن أجل الحفاظ على زخم حركتهم، اختارت القبائل الحضرمية، ابن حبريش، عامر، ليخلفه ويقود تحالف القبائل(HTA). حاولت الحكومة اليمنية احتواء غضب القبائل، لكن تحالف قبائل حضرموت رفض جميع مبادرات الوساطة طالما رفضت الحكومة تسليم الأشخاص المتهمين بقتل بن حبريش. وأثار رفض الحكومة الاستياء في جميع أنحاء حضرموت، بما في ذلك بين القبائل غير الحضرمية التي عززت المطالب باستقلالية حضرموت. في أعقاب النزاع، زادت أنشطة تحالف قبائل حضرموت-بما في ذلك التجمعات العامة، والتجمعات الخاصة، وحتى الاحتجاجات المسلحة – في العديد من مناطق المحافظات. تمكنت الحكومة من نزع فتيل التوترات باستخدام الوساطة القبلية لمنح القبائل الحضرمية تعويضات مالية وعروض سلام أخرى (مركبات وبنادق).

كانت النتيجة الرئيسية المركزة لتطوير المؤسسات الأهلية هي الاتفاق الواسع على أن الانتقال من الحكم المركزي إلى الشكل اللامركزي للحكم من شأنه أن يحل ظاهرة التهميش التي عانى منها العديد من المجتمعات والمناطق في اليمن. وفقًا لقرارات مؤتمر الحوار الوطني، يجب أن تصبح اليمن دولة اتحادية تضم ستة أقاليم، اثنتان في الجنوب وأربعة في الشمال. كان من المقرر أن تشكل حضرموت والمحافظات الشرقية للمهرة وأرخبيل سقطرى وشبوة منطقة واحدة تسمى “حضرموت”. تم تغيير هذا الاسم إلى “المنطقة الشرقية” بعد الاعتراضات التي أثارتها الكيانات الاجتماعية والسياسية في المهرة وسقطرى.

لم يدعم جميع اليمنيين الفيدرالية، وتحديداً النوع الذي أقره مؤتمر الحوار الوطني. وكان الاعتراض الرئيسي هو أنه نظرًا لأن اقتراح المساهمات المحددة وطنيًا لم تقدم فدرالية على أساس الموارد الطبيعية، فقد كان يروج لترتيب من شأنه أن يؤدي إلى عدم المساواة الاقتصادية بين مناطق الدولة. على سبيل المثال، في حين أن حضرموت غنية بحقول النفط والغاز، فإن منطقة مثل آزال – التي تصورتها الوثيقة الختامية لمؤتمر الحوار الوطني على أنها تتألف من صعدة وحجة وعمران وذمار وصنعاء – ستعاني من افتقارها إلى الموارد الطبيعية. دفع هذا الإدراك بعض الأطراف، أبرزها الحوثيون، إلى رفض اقتراح الدولة الفيدرالية؛ وكان مبرراً لدخولهم في هجوم شامل على صنعاء في سبتمبر 2014.

وأدانت المنظمات السياسية الحضرمية الرئيسية هجوم الحوثيين على العاصمة وأعلنت دعمها للرئيس عبد ربه منصور هادي، الذي حل محل صالح بعد انتخابات في فبراير / شباط 2012 إذبرز فيها رئيسًا توافقيًا يدعمه مجلس التعاون الخليجي. لكن هذه المجموعات الحضرمية نفسها استمرت في الضغط على مطالبها. علاوة على ذلك، في ديسمبر 2014، الذكرى الثانية لوفاة حبريش، صعد تحالف قبائل حضرموت الرهان. وفي محاولة لإثبات قدرته على الاستيلاء على المرافق الحيوية في حضرموت، استولى تحالف القبائل على ميناء الشحر البحري، ونشر رجالًا مسلحين في المكلا ومدن أخرى في المحافظة، وحتى وتقاتلوا مع القوات العسكرية اليمنية التابعة للحكومة، التي كانت مستمرة بالفعل، بعد استيلاء الحوثيين على صنعاء، في تقديم تنازلات. منح هادي للحضارم المنتمين لتحالف قبائل حضرموت مناصب في حكومته، بما في ذلك في وزارة البترول المهمة للغاية، والتي سيكون لهم الآن إشراف جزئي عليها على المستوى الوطني.

وأدى سقوط صنعاء في أيدي الحوثيين في سبتمبر 2014، والأحداث اللاحقة التي بلغت ذروتها في فرار هادي من المدينة في فبراير 2015، إلى وضع الحضارم وجهاً لوجه مع اضطراب سياسي كبير وربما طويل الأمد. كانت قرارات مؤتمر الحوار الوطني حبرا على ورق، وقد استولت قوة معادية بشكل غير معقول لفكرة الفيدرالية على السيطرة على رأس مال الأمة. تم إقصاء الحكومة، التي تمكن الحضارم من انتزاع الامتيازات منها، والتي كان من الممكن أن تكون في نهاية المطاف قابلة للحكم الذاتي في حضرموت. على هذا النحو، لم يكن هناك مركز آخر يحكم الأطراف، بما في ذلك حضرموت. علاوة على ذلك، لم يتضح بعد ما إذا كان الحوثيون، الذين يسيطرون الآن على المركز، سيثبتون في النهاية أنهم قادرون على استعادة نفوذهم على حضرموت. وعلى نحو متزايد، بدا الأمر كما لو كان الحكم الذاتي بحكم الواقع تحقق للحضارم.

في آذار / مارس 2015، بعد وقت قصير من استيلاء الحوثيين على صنعاء، أدى تطور إضافي إلى مزيد من التدافع في الخريطة السياسية اليمنية. تدخل تحالف عسكري عربي تقوده السعودية في البلاد من أجل عكس أو على الأقل وقف تقدم الحوثيين، وكذلك لمنع الانهيار المحتمل لحكومة هادي، التي أعيد تجميعها في عدن. اندلعت معارك بين التحالف الذي تقوده السعودية وقوات الحكومة اليمنية ضد الحوثيين في مناطق واسعة من اليمن، لكنها لم تمتد إلى حضرموت. ومع ذلك، في هذه اللحظة الحرجة، سعى تنظيم القاعدة في شبه الجزيرة العربية إلى الاستفادة من الوضع الذي مارس فيه المركز القليل من السيطرة على حضرموت. في أبريل 2015، تقدمت القاعدة في شبه الجزيرة العربية إلى المكلا من المناطق الجبلية المحيطة واستولت على المدينة. كانت الجماعة حريصة على تبرير تحركها على أنها دفاعية ووقائية بطبيعتها. في الواقع، كان الهدف المعلن للقاعدة في شبه الجزيرة العربية هو حماية المكلا من التقدم المحتمل للحوثيين في حضرموت.

لم يكن هذا جيدًا مع معظم الحضارم، الذين كانوا يدركون أنه، مهما كانت نوايا الحوثيين النهائية، لم يكونوا في وضع يسمح لهم بالاستيلاء على المكلا، ناهيك عن حضرموت بأكملها. العديد من عناصر الجيش وأجهزة أمن الدولة التي احتفظت في السابق بوجود في حضرموت إما تلاشت أو أعيد انتشارها في أماكن أخرى بعد تلقيها أوامر بمواجهة الحوثيين. أولئك الذين بقوا لم يكونوا متساوين في الحجم أو القوة للقاعدة في شبه الجزيرة العربية وكانوا موجودين في مناطق خارجة عن سيطرته، مما يعني أن هزيمة التنظيم تستلزم وضع استراتيجية لاستعادة السيطرة على الأراضي. لم يترك هذا سوى إمكانية المقاومة المحلية. ومع ذلك، فإن المناطق الحضرية، بما في ذلك المكلا، لم تكن مناسبة لتكوين أي مقاومة من هذا القبيل، حيث كان للقبائل الحضرمية الأكثر قوة وتنظيماً وجود ضئيل أو معدوم هناك.

في محاولة لزيادة قوتها من خلال استقطاب الأقرباء الأيديولوجيين بين الكيانات والشخصيات الدينية المختلفة في حضرموت وأيضًا لإثارة الانتقادات الصادرة عن الحضارم الساخطين، كلف تنظيم القاعدة في شبه الجزيرة العربية رجال الدين السلفيين المحليين، مجلس أهل السنة والجماعة، مع تشكيل مجلس يتولى الإدارة اليومية للمناطق الخاضعة لسيطرة القاعدة في شبه الجزيرة العربية. في مايو  2015، بعد أن أثبت ولاء المجلس، سلمه تنظيم القاعدة في شبه الجزيرة العربية سيطرته على المكلا، بما في ذلك موانئ المدينة والمطار والمرافق الحيوية الأخرى. واحتفظ تنظيم القاعدة في جزيرة العرب بالسيطرة على جميع الأمور الأمنية المهمة. ذهبت هذه البادرة تجاه الحكم المجتمعي إلى حد ما نحو احتواء الاستياء، على الأقل لفترة من الوقت، حيث سعى الحضارم منذ فترة طويلة إلى تطبيق اللامركزية في السلطة. كما مكنت هذه الخطوة جماعة القاعدة، التي ضمت بالفعل الحضارم في صفوفها، من تجنيد المزيد من الحضارم.

ومع ذلك، عارض معظم الحضارم تنظيم القاعدة في شبه الجزيرة العربية، الذي اختلفت نسخته المتشددة من الإسلام عن الصوفية التي كانت شائعة بين السكان المحليين، وشوهت سمعتها. نتيجة لذلك، لم تكن المقاومة طويلة. بشكل حاسم، كان هناك دعم أجنبي لمثل هذا التطور. كانت حركة المقاومة الحضرمية مدعومة من قبل أعضاء التحالف الذي تقوده السعودية. في حين أن السعوديين قاموا بأنفسهم بإنشاء وتجهيز كتائب حضرموت في سيئون ووادي حضرموت، فعلت الإمارات الشيء نفسه مع قوات النخبة الحضرمية، التي عملت في وحول المكلا وتولت زمام القيادة في قتال القاعدة في شبه الجزيرة العربية. في أبريل 2016، نجحت قوات النخبة الحضرمية (HEF) في طرد تنظيم القاعدة في جزيرة العرب من المكلا

كان هذا علامة فارقة في سعي حضرموت للحكم الذاتي، بقيام قوة محلية بطرد قوة محتلة. علاوة على ذلك، كانت هذه القوة المحلية مدعومة من قبل قوة إقليمية، دولة الإمارات، والتي من أجل أسبابها الخاصة بدأت في الحماس لفكرة الحكم الذاتي في حضرموت. بدأت قوات النخبة الحضرمية في الانتشار خارج المكلا وفي جميع أنحاء المناطق الساحلية بالمحافظة، وإجراء عمليات التطهير ولكن أيضًا تولي مسؤولية الأمن بشكل دائم. ولم يمض وقت طويل للاعتراف بأن حضرموت مركز. في عام 2017، عيّن هادي، الذي كان ضعيفًا للغاية، حريصًا على الظهور على أنه لا يزال مسيطرًا وحذرًا من تنفير الحضارم، قائد النخبة الحضرمية فرج سالمين البحسني في منصب محافظ حضرموت.

في عام 2017، بعد عام من طرد النخبة الحضرمية للقاعدة في شبه الجزيرة العربية من المكلا وتعزيز سيطرتها على جزء كبير من المحافظة، نظمت مجموعة من الشخصيات العامة الحضرمية – بما في ذلك زعماء القبائل والشخصيات السياسية والأكاديميين – مؤتمرًا آخر من أجل دفع قضية استقلالية حضرموت لتتصدر المناقشات اليمنية العامة. انعقد مؤتمر حضرموت الشامل في المكلا في أبريل 2017، بعد ستة أشهر من التحضير. ومن حيث الحضور، كان أكبر حتى من سابقه في 2011، حيث حضر حوالي 3000 شخص من الملامح السياسية أو الاجتماعية، بما في ذلك العديد من المغتربين. الأمر الذي قاد اللجنة المنظمة للحدث إلى تسميته “الأول من نوعه منذ الستينيات”. كرر المؤتمر النقاط التسع لمؤتمر الرؤية والمسار لعام 2011، لكنه أضاف إليها المزيد في شكل قائمة بالوثيقة ما مجموعه 40 نقطة متفق عليها، معظمها يتعلق بمسألة ضمان وتوسيع الحكم الذاتي في حضرموت. كما حددت وثيقة النتائج هذه علاقة المحافظة بالحكومة الفيدرالية المستقبلية للبلاد، ودعت إلى وصول تمثيل الحضارم إلى 40 بالمائة في جميع المناصب العليا في الدولة، وفقًا لمنطقة حضرموت ومساهمتها في الميزانية الوطنية. وبشكل ملحوظ- في محاولة واضحة لتأمين الحرية الكاملة للحضارم في حال توترت علاقاتهم مع مثل هذه الحكومة- نصت وثيقة النتائج في إشارتها إلى حضرموت على أنها منطقة حكم ذاتي داخل دولة اتحادية، على أن حق الشعب الحضرمي في تقرير المصير: يشمل الانفصال.

بالنسبة للعديد من الحضارم، أصبح المؤتمر الشامل معيارًا لأي مناقشة عامة لمحافظتهم. في الجولة الأخيرة من المفاوضات بين الحكومة اليمنية والمجلس الانتقالي الجنوبي في الرياض، دعا الرعاة السعوديون للمحادثات فريقًا تفاوضيًا حضرميًا – يتألف من أعضاء تحالف قبائل حضرموت ووفدًا من المؤتمر الشامل – إلى طاولة المفاوضات. في حكومة الوحدة اليمنية التي انبثقت عن هذه المحادثات في ديسمبر 2020، مُنح المؤتمر الشامل وتحالف قبائل حضرموت منصبًا وزاريًا. على الرغم من أن وجود وزير واحد من أصل 24 لم يكن بحد ذاته إنجازًا كبيرًا، إلا أنه يدل على وصول الحركة الحضرمية إلى المسرح الوطني.

وليس من قبيل المصادفة أن كل هذه التطورات التي عززت آليات الحكم الذاتي في حضرموت وإضفاء الطابع الرسمي على قبولها من قبل المركز الرسمي حدثت في الوقت الذي كانت فيه حضرموت تبرز كمركز فعلي. والأمثلة كثيرة على هذا التحول. حيث أدى استيلاء الحوثيين على صنعاء في سبتمبر 2014 والموقف غير المستقر في عدن، الذي تحول إلى ساحة قتال في أكثر من مناسبة، إلى خلق حاجة لدور أكبر لمطار سيئون في حضرموت، الذي أثبتت إدارته قدرته على استيعاب الحركة الجوية المتزايدة. وفي أوقات مختلفة، تفوق المطار على مطار صنعاء وعدن من حيث الأهمية، مع تحويل جميع الرحلات إليه. وبالمثل، باعتباره المعبر الحدودي الوحيد مع المملكة العربية السعودية الذي سمحت السلطات السعودية ببقائه مفتوحًا، فإن معبر وادي حضرموت أصبح منذ ذلك الحين طريق اليمنيين إلى المملكة. وكان عليه أن يتعامل من 2015 مع طفرة في تدفق البضائع والمسافرين في الاتجاهين، وهو التحدي الذي واجهه موظفوها الحضارم بنجاح. وارتفعت الإيرادات السنوية الناتجة عن معبر الوديعة من 6.5 مليار ريال يمني في 2014 إلى أكثر من 29 مليار ريال في 2016. أما بالنسبة للمكلا، فقد بدأت في استقبال السفن التجارية التي كانت ترسو في الموانئ البحرية الرئيسية في البلاد في عدن وأماكن أخرى. على الرغم من البنية التحتية المتواضعة لميناء المكلا، شهدت حركة الشحن ارتفاعًا ملحوظًا.

كل هذه التطورات ساهمت في ازدهار اقتصادي متواضع في حضرموت، وكذلك تدفق الناس إليها في ظل الموارد. كان بعض هؤلاء يمنيين من الطبقة الوسطى نزحوا من مناطق أخرى اختاروا الانتقال إلى حضرموت لأنها كانت آمنة ومستقرة نسبيًا. وآخرون يمنيون عائدون من السعودية. في عام 2017، عندما أطلقت السعودية حملة سعودة عبر عدة قطاعات اقتصادية، غادر عشرات الآلاف من المغتربين اليمنيين- وكثير منهم رجال أعمال وتجار- المملكة إلى وطنهم الأصلي، وبدلاً من الانتقال إلى محافظاتهم كانت حضرموت الوجهة الأكثر شعبية. فمن الهند إلى القرن الأفريقي، اشتهر المهاجرون الحضارم وأحفادهم منذ فترة طويلة بأنهم تجار ورجال أعمال ناجحون، والآن العديد منهم، جنبًا إلى جنب مع اليمنيين الآخرين الذين يرغبون في إعادة إنشاء ما بنوه لأنفسهم في السعودية في اليمن، تدفقوا إلى حضرموت، ولا سيما المكلا وسيئون، محملين بالأموال والمشاريع.

في مؤشر آخر على ظهور حضرموت كمركز بديل، فقد تحولت إلى الموقع المفضل للاجتماعات بين أعضاء الكيان ذاته – الحكومة اليمنية – لتجسد المركز الاسمي للبلاد. فعلى الرغم من انتقال الحكومة إلى عدن بعد وقت قصير من سقوط صنعاء في أيدي الحوثيين في سبتمبر 2014، غادر معظم أعضائها اليمن تمامًا في مارس 2015، عندما شن الحوثيون هجومًا على عدن نفسها. ومنذ ذلك الحين، عملت الحكومة إلى حد كبير في السعودية، حيث يوجد مقر هادي، ومن مصر. ومع تدهور الوضع الأمني في عدن وتقدم الحوثيين على مأرب وشبوة، أصبحت حضرموت أيضًا بشكل متزايد مكان إقامة الشخصيات السياسية اليمنية غير المناهضة للحوثيين والتي اختارت البقاء داخل البلاد.

ربما حدث التقارب الأهم بين الاستقلال الذاتي المتزايد لحضرموت ودورها المتنامي كمركز اقتصادي سياسي في اليمن في قطاع النفط. كما هو الحال مع وظائف الخدمة المدنية بمختلف أنواعها في جميع أنحاء حضرموت، أصبح التوظيف في قطاع النفط والغاز الطبيعي بالمحافظة تدريجياً حكراً شبه حصري للحضارم. باستثناء تلك الوظائف التي تتطلب مهارات فنية ومعرفة معينة لا يمتلكها (حتى الآن) موظفون حضارم، فلم يعد يتم توظيف اليمنيين من مناطق أخرى للعمل في هذا القطاع. وهذا الاتجاه له عواقب كبيرة محتملة في المستقبل، بالنظر إلى ضخامة حضرموت، ودورها في إنتاج النفط، وهو مصدر رئيسي لإيرادات اليمن. حيث تنتج المحافظة حوالي 100،000 برميل من النفط الخام يوميًا، وهو ما يمثل نصف إجمالي إنتاج البلاد

كان بيانًا صادرًا عن محافظ حضرموت، البحسني، في سبتمبر 2018، مؤشرًا لافتًا لما قد يفعله الحضارم إذا شعروا بالإهانة من قبل الحكومة في اليمن المعاد تشكيلها بعد الحرب. عندما تقوم اليمن بتصدير المنتجات النفطية، فإن الشركات التي تشتريها تدفع للحكومة اليمنية، والتي تقوم بعد ذلك بتحويل مخصص معين من المبلغ إلى المحافظات التي تم استخراج المنتجات منها. ومع ذلك، فإن الحكومة غالبا ما تؤخر مثل هذه التحويلات، مما يؤدي إلى أن تجد المحافظات نفسها غير قادرة على دفع رواتب موظفيها. في حضرموت، التي شهدت احتجاجات متكررة بشأن هذه القضية، بدأ السكان المحليون في ممارسة الضغط على المحافظ لتزويد الحكومة بإنذار وفي النهاية، التوقف وأعلن البحسني في ذلك الوقت: “إذا استمر الوضع الاقتصادي في حضرموت دون أن تتبنى الحكومة المعترف بها دوليًا حلولًا عاجلة لرفع معاناة الناس، ستضطر السلطة المحلية إلى وقف تصدير النفط من حضرموت”.

ظاهريًا، كان هذا تهديدًا غير عادي لحاكم جانبي يوجهه إلى الحكومة المركزية لبلاده – التي عيّنه رئيسها عبد ربه منصور هادي في منصبه قبل عام. لكنها كانت جزءًا من تحول كبير في العلاقات بين المركز والمحيط الذي حدث في اليمن. لم تعد المصادر التقليدية للسلطة المركزية، التي طردت من صنعاء ثم عدن، موجودة. في هذه الأثناء، لم تتمكن حضرموت، التي كانت منذ فترة طويلة من الأطراف، من الحصول على الحكم الذاتي فحسب، بل تمكنت من وضع نفسها كمركز في طور التكوين.

حضرموت تحت رحمة المنافسة السعودية الإماراتية

تضمنت رحلة حضرموت لتصبح مركزًا وتتمتع بحكم الأمر الواقع عقبات وتحولات، وستستمر في القيام بذلك. تتعلق أهم التحديات بالتنافس الأمني والسياسي. عندما يتعلق الأمر بالأمن، فإن التهديدات التي يتعرض لها مكانة حضرموت تأتي من الحوثيين وتنظيم القاعدة في جزيرة العرب. لم يتخلَّ الحوثيون عن هدفهم المتمثل في الاستيلاء على اليمن بالكامل، وفي هذه الحالة تقريبًا سيلغون امتيازات حضرموت. ولم يشارك الحوثيون في أي نوع من الهجوم على حضرموت وقت كتابة هذا التقرير. ومع ذلك، كانوا يواصلون جهودهم، من خلال معركة تلو الأخرى، للسيطرة على محافظتي مأرب وشبوة، وكلاهما على حدود حضرموت. الاستيلاء على أي من هاتين المحافظتين أو كليهما من شأنه أن يعزز قبضة الحوثيين على اليمن – فمدينة مأرب، على سبيل المثال، لديها مخزون كبير من النفط والغاز الطبيعي – بالإضافة إلى وضعها في وضع جيد لشن هجوم على حضرموت.

القلق الأمني الآخر، القاعدة في شبه الجزيرة العربية، قد يشكل تهديدًا من داخل حضرموت نفسها. على الرغم من طرد القاعدة في جزيرة العرب من المكلا في أبريل 2016، لا تزال هناك أسئلة حول مكان اختفاء المجموعة. يعتقد العديد من المراقبين في حضرموت وخارجها أن القاعدة في جزيرة العرب لا تزال موجودة. لقد انتقلت لتوها من المدن إلى المناطق الجبلية في حضرموت أو المحافظات المجاورة. إذا كان هذا هو الحال في الواقع، فإن خطر الهجوم على حضرموت يبقى مستمراً. في السنوات الأربع الماضية، شهدت المحافظة عدة تفجيرات واغتيالات يعتقد الكثير من الناس أن القاعدة هي التي دبرتها. إن إحباط التفجيرات والاغتيالات في المستقبل يتطلب خطة أمنية مفصلة وطويلة الأجل.

على الرغم من جميع المخاطر التي يشكلها الحوثيون من جهة والقاعدة في جزيرة العرب من جهة أخرى، فإن حقيقة عدم ممارسة أي من الطرفين نفوذاً مباشراً في حضرموت تعني أن المحافظة لديها مخاوف أكثر إلحاحاً، لا سيما عندما يتعلق الأمر بحماية حكمها الذاتي الذي تم تحقيقه بشق الأنفس والاستمرار في تطوير مكانتها كمركز. من بين هذه المخاوف التنافس الإقليمي بين السعودية والإمارات. بمجرد دخول التحالف العسكري الذي تقوده السعودية، والذي تعتبر الإمارات عضوًا فيه، اليمن، تجلى التنافس السعودي الإماراتي في جميع أنحاء البلاد وأصبح واضحًا بشكل خاص في حضرموت. بالنسبة للسعودية، كان من المهم ممارسة النفوذ في حضرموت، نظرًا لموقعها على طول الحدود السعودية وموقعها المهم على خريطة اليمن الاقتصادية والجيوسياسية. أما بالنسبة لدولة الإمارات، فإن اهتمامها ينصب بشكل أساسي على المناطق الساحلية وموانئها البحرية، والتي اكتسبت أهمية متزايدة لطرق الشحن الرئيسية. اليوم، تنقسم حضرموت فعليًا إلى مجالين من النفوذ: المكلا والساحل، حيث تسيطر الإمارات، ووادي حضرموت، بما في ذلك سيئون، حيث السعودية هي وسيط القوة الرئيسي.

من خلال هزيمة القاعدة في جزيرة العرب، لم تُظهر النخبة ببساطة فائدتها لداعميه الإماراتيين، لكنه اكتسب قدرًا كبيرًا من المكانة بين السكان المحليين. في أذهان العديد من الحضارم، يستذكرون بالنخبة الحضرمية الجيش التاريخي لحضرموت، جيش البادية الحضرمي، الذي شكله البريطانيون في عام 1939، عندما كانوا يسيطرون على جنوب شبه الجزيرة العربية ومنحهم مساحة كبيرة في إدارة شؤونهم بأنفسهم. علاوة على ذلك، تسيطر النخبة الحضرمية على عاصمة حضرموت، المكلا هي المدينة الأكثر أهمية واكتظاظًا بالسكان. وبرزت الموانئ البحرية على الساحل الجنوبي لليمن، بما في ذلك ميناء المكلا نفسه، باعتبارها أكثر الموانئ ازدحامًا في البلاد وأكثرها موثوقية خلال الصراع. ينبع اهتمام الإمارات بالجزء الساحلي من حضرموت من الضرورة الاقتصادية للإماراتيين لتأمين طرق الشحن في المنطقة ووضع أنفسهم في وضع يسمح لهم بالتدخل عندما تكون التجارة البحرية مهددة. ولهذه الغاية، تحتفظ الإمارات أيضًا بوجود نشط في القرن الأفريقي.

في وادي حضرموت، يمارس السعوديون نفوذهم من خلال الحكومة اليمنية التي يقودها المجلس الرئاسي (ومن قبلهم هادي)، والتي لا تزال في سيطرة شكلية على المنطقة وتحافظ على وجود أمني هناك في شكل كتائب حضرموت، التي هي في الواقع مدينة بالفضل لداعميها السعوديين. كما يمول السعوديون المدارس السلفية، التي تعتبر السعودية المركز الديني للعالم الإسلامي وتفسر الإسلام بما يتماشى مع تعاليم المؤسسة الدينية الرسمية في البلاد. من منظور ديني (بغض النظر عن توجهاتهم السياسية)، يميل السلفيون إلى التشهير بالتصوف، وهو الطائفة الإسلامية الأكثر شعبية في حضرموت، وخاصة في المدن الساحلية ومحيطها. تقع معظم رواسب النفط في حضرموت في الوادي، وكذلك سيئون، ثاني أكبر مدن المحافظة من حيث عدد السكان والوحيدة التي بها مطار تجاري. بالنسبة للسعودية، تكمن أهمية وادي حضرموت في موقعه كأرض حدودية مع محافظة نجران السعودية. تاريخياً، حافظت الرياض على علاقة جيدة مع القبائل الحضرمية في الوادي كجزء من استراتيجيتها لأمن الحدود. خلال الصراع، وسع السعوديون نفوذهم ولم يسمحوا لأي جهة إقليمية أخرى بتأسيس موطئ قدم في المنطقة.

التنافس السعودي الإماراتي يلعب على خط صدع تاريخي اجتماعي وجغرافي بين الوادي والساحل، مما يعني أن الحضارم لديهم أسبابهم السياسية والقبلية الخاصة بهم لمواءمة أنفسهم مع أي من الطرفين من أجل الاستقرار. وفي حد ذاتها، لا ينبغي أن تعيق الاختلافات بين الحضارم سعي المحافظة إلى الاعتراف الرسمي باستقلاليتها أو إعاقة دورها المتنامي كمركز، وهناك القليل من الدلائل على أن الحضارم على جانبي معادلة الوادي والساحل يرغبون بإضفاء الطابع المؤسسي على هذا التقسيم. علاوة على ذلك، فإن الانقسام نفسه ليس صعبًا وسريعًا؛ على سبيل المثال، فإن العديد من أعضاء النخبة الحضرمية ينتمون إلى قبائل الوادي. وإذا لم تستطع حضرموت أن تظل موحدة بشكل فعال، فإن استقلاليتها وكذلك قدرتها على العمل كمركز سيعانيان. على هذا النحو، فإن السؤال ليس فقط ما إذا كان السعوديون والإماراتيون سيتوصلون إلى تسوية مؤقتة، ولكن في حالة استمرار التنافس بينهم، هل سيسمح الحضارم بانتمائهم إلى السعودية والإمارات أن تفوق مصالح حضرموت؟

بالإضافة إلى التنافس السعودي الإماراتي، يتعين على الحضارم التعامل مع جانب من سياسة الإمارات في اليمن قد يكون له تداعيات خطيرة على حضرموت. يدعم الإماراتيون المجلس الانتقالي الجنوبي، وهو المنظمة الرئيسية داخل الحركة الانفصالية في جنوب اليمن. بفضل الدعم الإماراتي للمجلس الانتقالي الجنوبي، يتمتع الجنوبيون بفرصة العمل من أجل الانفصال عن اليمن الذي قام بتهميشهم منذ انفصاله في عام 1990. إن حقيقة أن المجلس الانتقالي الجنوبي والجماعات الأخرى داخل حركات اليمن الجنوبي ترغب في إعادة إنشاء دولة مستقلة تضم حضرموت داخل حدودها قد دفعت الحضارم إلى فصل أنفسهم عن الجنوبيين. بالنظر إلى أن العديد من الحضارم ينظرون إلى حقبة اليمن الجنوبي على أنها بداية تهميشهم، هناك القليل من التقارب من جانبهم لإعادة مخطط لهذا الكيان السياسي، حتى لو كانت فرص العودة إلى تجسده الماركسي السابق ضئيلة. وبالفعل، فإن الحركات السياسية الحضرمية أقل ميلًا بشكل ملحوظ من نظيراتها في محافظات اليمن الجنوبي الأخرى، مثل عدن والضالع، لدعم انفصال الجنوب، لا سيما عندما تدخل حضرموت ضمن مخططات الانفصاليين. من بعض النواحي، تشير الديناميكية هنا إلى التطورات التي حدثت في أوائل الستينيات، عندما أنشأت بريطانيا اتحاد الجنوب العربي ورفضت سلطنات حضرموت الانضمام إلى هذا الكيان. جنبا إلى جنب مع السلطنات الشرقية الأخرى، شكلوا محمية جنوب الجزيرة العربية، وهي اتحاد منفصل يشرف عليه البريطانيون أيضًا.

تدرك المكونات الرئيسية لحركة جنوب اليمن، بما في ذلك المجلس الانتقالي الجنوبي، الحساسيات الحضرمية وقد حاولت تهدئتها. على سبيل المثال، لطمأنة الحضارم إلى أن حضرموت المستقلة في جنوب اليمن ستتمتع بقدر كبير من الحرية عندما يتعلق الأمر بإدارة شؤونها الخاصة، يذكر المجلس الانتقالي الجنوبي باستمرار أنه يتصور شكلاً لامركزيًا من الحكم، إذ يدركون أن حضرموت سيكون لها نفوذ أكبر كمركز مستقل ليمن موحد. توجد توترات حول هذه القضية داخل حضرموت نفسها، حيث لم يدعم السكان المحليون الانفصال بأعداد كبيرة. في عام 2017، حاول المجلس الانتقالي الجنوبي إقناع تحالف قبائل حضرموت، الذي كان ينمو في القوة والنفوذ، بالانضمام إلى صفوف الانفصاليين، لكن في نهاية المطاف، يعتقد المجلس الانتقالي الجنوبي والجماعات الأخرى المكرسة لانفصال الجنوب أنه بدون حضرموت، فإن دولتهم المتوقعة لن تحقق الجدوى الاقتصادية. ما يزال غير واضح هو كيف ستفصل الإمارات، التي سحبت معظم قواتها العسكرية من اليمن في عام 2019 لكنها تحتفظ بنفوذ كبير في البلاد، في الخلاف بين هذه المجموعات من جهة وأغلبية الحضارم من جهة أخرى، وما إذا كانت حضرموت ستفصل في النزاع. أو ما إذا كانت ستضطر إلى تقديم تنازلات لكيان أو دولة جنوبية مستقبلية.

خاتمة

بالنظر إلى أن اليمن متورط في صراع أدى إلى ظهور إقطاعيات قائمة بذاتها وغالبًا ما تكون متحاربة في جميع أنحاء البلاد، فإن مسألة هذا المحيط أو ذاك الذي يعيد تحديد علاقته مع المركز هي مسألة جدلية. لقد ألغى التحول إلى الكانتونات فعليًا المركز الرسمي، صنعاء، وزاد من تضاؤل المكانة المتواضعة للمركز الثاني للبلاد، عدن. ومع ذلك، فإن حضرموت في خضم تحول بعيد المدى ذي صلة مباشرة بديناميات المركز والأطراف المستقبلية في اليمن، لم تتوقف عن مجرد كونها هامشاً فقط، لكنها بسبب الظروف ذهبت إلى حد جعل نفسها مركزًا في محيطها، وربما حتى مركزًا، ليمن ما بعد الحرب. والدليل الأبرز على ذلك هو حملة الحضارم المنهجية والناجحة إلى حد كبير للسيطرة على صناعة النفط والغاز الطبيعي في منطقتهم، والتي تشكل إحدى ركائز الاقتصاد اليمني.

في 7 أبريل 2022، أعلن الرئيس هادي أنه يتنحى لصالح مجلس القيادة الرئاسي الذي تم تشكيله حديثًا، وهو هيئة حاكمة مدعومة من السعودية والإمارات تضم ثمانية أعضاء ينتمون إلى فصائل سياسية قوية في تلك المناطق من اليمن. تحت سيطرة الحوثيين. ممثل حضرموت في المجلس لك يكن سوى البحسني المقرب من السعوديين والإماراتيين. مع تولي مجلس القيادة الرئاسي دوره الحاكم المقصود، تأمل السعودية والإمارات في الحد من حدة صراعهما مع الحوثيين، وهو الأمر الذي ظهر كأولوية لكلا البلدين في أعقاب الهجمات المتكررة للطائرات بدون طيار والصواريخ على الأراضي السعودية والإماراتية. قد يتوسع المجلس الرئاسي في نهاية المطاف ليشمل أعضاء من الحوثيين أنفسهم، لكن التمثيل المستمر لحضرموت ودورها ككيان رئيسي في أي اتفاقات أو تسويات سياسية مستقبلية مضمونة فعليًا. ولكي يقبل الحضارم أي اتفاقيات أو تنازلات فيما يتعلق بمستقبل اليمن، فمن الضروري تطبيق اللامركزية في البلاد، وهو ما يعني قدرا أكبر من حرية حضرموت والمحافظات الطرفية الأخرى.

هذا لا يعني أن التحديات لم تعد قائمة. وفي محاولتها للحصول على موقع أكثر نفوذاً داخل اليمن، يجب على حضرموت أن تبحر في المنافسة الإقليمية بين السعودية والإمارات، والتي لا تزال قوية على الرغم من تعاون البلدين في المجلس الرئاسي؛ وهناك أيضًا ما يحوم حول التهديد الذي يشكله تنظيم القاعدة في شبه الجزيرة العربية، والذي ربما يكون قد أعاد تجميع صفوفه في المناطق الجبلية بالمحافظة، والعامل المعقد للانقسامات الداخلية بين الحركات الحضرمية نفسها، وتصميمات الحوثيين على مأرب وشبوة المجاورتين. ولكن أكثر من أي شيء آخر، فإن تحقيق حضرموت القانوني للحكم الذاتي يتوقف على ما إذا كان الحضارم يحتفظون بالسيطرة على صناعة النفط والغاز الطبيعي في منطقتهم إذا أعادت اليمن تشكيل نفسها كدولة موحدة عاملة. وإذا نجحوا في الاحتفاظ بمثل هذه السيطرة، فإن هذا سيسمح بوضع تظهر فيه، من الناحية النظرية على الأقل، محافظة هامشية في السابق أصبحت أقوى من محافظتي صنعاء وعدن، قطبي اليمن الحديث، وربما حتى استعادة إرثها التاريخي: المكانة كمركز اقتصادي سياسي في شبه الجزيرة العربية.