ميدل إيست آي: طالبو لجوء من اليمن والسودان محرومون من المساعدة في الأردن

يمن مونيتور/قسم الأخبار

قبل فراره من السودان، كان أحمد عداء حائزا على جوائز. والآن، بصفته طالب لجوء غير موثق في الأردن، يهرب في الغالب من الشرطة.

“لكنني لست مجرما”، يقول وهو يفتح حقيبة ظهره لإظهار ميدالياته السبع – الذهبية والفضية والبرونزية – التي فاز بها في بطولات الناشئين في ثلاثة بلدان مختلفة. ويقول إن جريمته الوحيدة كانت السفر بتأشيرة علاج طبي إلى الأردن، حيث كان يأمل في التقدم بطلب لجوء.

ومنذ يناير/كانون الثاني 2019، منعت السلطات الأردنية “المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين” من تسجيل أي شخص يدخل البلاد لأغراض العلاج الطبي أو السياحة أو الدراسة أو العمل كطالبي لجوء، مما يمنع فعليا غير السوريين من الاعتراف بهم كلاجئين.

“كانت تأشيرة العلاج الطبي هي طريقتي الوحيدة لمغادرة السودان”، يقول أحمد، الذي فر من منطقة النيل الأزرق في عام 2019 عندما بلغ من العمر 18 عاما، ويعيش الآن في شقة مع رجال سودانيين آخرين في إحدى ضواحي العاصمة الأردنية عمان.

“لقد هربت من الظلم والحرب ومن التمييز، لكنني أعامل كمجرم هنا لمجرد أنني أريد أن أعيش في مكان آمن”، يقول لموقع ميدل إيست آي.

وقد ترك قرار مجلس الوزراء الأردني بتجميد تسجيل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين الآلاف مثل أحمد دون وثائق أو إمكانية الوصول إلى المساعدات الإنسانية والخدمات الأساسية. وكثير منهم غير موثقين ويعتبرون في البلاد بشكل غير قانوني، معرضون لخطر الترحيل.

بالنسبة لأحمد، الذي وصل إلى عمان بعد بضعة أشهر فقط من توقف المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين عن تسجيل طلبات اللجوء، كان القرار يعني العيش في خوف من الاحتجاز والترحيل لعدم وجود وثائق.

“إلى أين من المفترض أن أذهب؟ الوضع ليس آمنا بالنسبة لي في السودان، فقد قتل أخي رميا بالرصاص”، كما يقول، متوقفا لحبس الدموع. لكنني لا أستطيع البقاء هنا مع تعليق حياتي، دون أي حقوق أو حماية”.

اللاجئون: “عبء”

في حين أن قرار الحكومة الأردنية لا يحدد الجنسيات الممنوعة من التقدم بطلب اللجوء، إلا أنه يؤثر في الغالب على الأشخاص من اليمن والسودان والصومال، الذين يحتاجون إلى تأشيرات ليتمكنوا من السفر إلى الأردن، لأنهم غير قادرين على عبور الحدود برا مثل السوريين.

وقالت المتحدثة باسم المفوضية ليلي كارلايل لموقع ميدل إيست آي: “نحن على علم ب 5,500 شخص غير سوري أرادوا التسجيل لدى المفوضية لكنهم لم يتمكنوا من ذلك منذ عام 2019″، مضيفة أنه بدون تسجيل، لا يستطيع طالبو اللجوء الحصول على المساعدة الرسمية أو الحصول على الرعاية الطبية أو التسجيل في المدارس.

ليس كل من يأتي من السودان أو اليمن أو العراق هو بالضرورة لاجئ، لكننا بحاجة إلى أن نكون قادرين على تقييم طلباتهم وفقا للقانون الدولي للاجئين من أجل حماية الأشخاص الذين قد يكونون في وضع ضعيف للغاية”.

لم ترد الحكومة الأردنية على طلبات مقابلة ميدل إيست آي في الوقت المناسب للنشر. في مقابلة مع قناة الجزيرة العربية العام الماضي، دافع وزير الداخلية الأردني، مازن الفرية، عن قرار الحكومة بإغلاق طلبات اللجوء، بحجة أن الأردن لم يعد قادرا على تحمل عبء استضافة عدد كبير من اللاجئين.

وقال الوزير للجزيرة إن “الاستفادة من الإذن الذي منحته الحكومة للقادمين لطلب العلاج الطبي للتقدم بطلب اللجوء يشكل عبئا كبيرا على المملكة”، مضيفا أن الأردن “ليس من المفترض أو المطلوب منه تحمل هذا العبء”.

يعد الأردن، الذي يضم أكثر من مليون لاجئ، واحدا من أكبر المضيفين للنازحين في العالم في العالم. لكن البلاد ليست من الدول الموقعة على اتفاقية اللاجئين لعام 1951، التي تحظر التمييز فيما يتعلق ببلد المنشأ، ولا يمكن إجبار طالبي اللجوء على العودة إلى بلد ما إذا واجهوا الاضطهاد هناك.

وفي مارس/آذار الماضي، تنازلت السلطات الأردنية عن متطلبات التأشيرة للأوكرانيين الذين لديهم أقارب في المملكة، ومنحتهم إقامة مؤقتة لأسباب إنسانية. ومع ذلك، لا يزال طالبو اللجوء من بلدان أخرى غير قادرين على التقدم بطلب للحصول على الإقامة والحماية.

“حياتنا معلقة”

فرت أم محمد من صنعاء – وست سنوات من الحرب – مع أطفالها الأربعة العام الماضي.

وتقول: “لقد عشنا عقدا من الحرب في اليمن، ولم أكن أريد أن يتم تزويج بناتي في سن مبكرة جدا وأن يتم تجنيد ابني في الجيش”.

ولكن عندما وصلت إلى الأردن، أحد البلدان القليلة التي لا تزال مفتوحة أمام اليمنيين، صدمت عندما وجدت أن عائلتها غير قادرة على التسجيل لدى المفوضية.

“إذا لم تكن المفوضية قادرة على حمايتنا، فمن سيفعل؟” سألت ميدل إيست آي.

“أردت فقط مستقبلا أفضل لأطفالي. لكننا نعيش في خوف هنا، بدون أوراق نحن دائما خائفون من أن يتم اعتقالنا وترحيلنا، وهذا أمر خطير للغاية بالنسبة لنا في اليمن.

“لا يمكن للأطفال الذهاب إلى المدرسة، ولا يمكننا العمل بشكل قانوني، ولا يمكننا فعل أي شيء. يبدو الأمر كما لو أن حياتنا توقفت، كما لو أنها معلقة”.

وفقا ل هيومن رايتس ووتش، رحلت السلطات الأردنية طالبي لجوء يمنيين وسودانيين وسوريين في انتهاك للمبدأ الدولي لعدم الإعادة القسرية، الذي يحظر على الدول إعادة الأشخاص إلى بلد قد يواجهون فيه الاضطهاد أو الأذى الجسيم.

وقالت المنظمة إن تصرفات الأردن تترك العديد من الأشخاص الضعفاء يواجهون العودة القسرية ويتعرضون للخطر في بلدانهم الأصلية.

تقول دينا باسلان، الباحثة والمدافعة عن حقوق اللاجئين، إنه من خلال تجميد تسجيل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، فإن الحكومة الأردنية “ترسل رسالة واضحة مفادها أن هؤلاء اللاجئين غير مرحب بهم، وأن البلاد ليس لديها القدرة على استضافة المزيد من الناس”.

وتضيف: “هذا لا يؤطرهم فقط على أنهم غير قانونيين في البلاد، ولكنه يسهل أيضا المضايقة والاستغلال والعنصرية ضدهم”.

باسلان هو المؤسس المشارك لمنظمة ساويان، وهي منظمة غير ربحية تقدم الدعم للاجئين المهمشين في الأردن. بدأ عمل ساويان في ديسمبر/كانون الأول 2015، عندما تم ترحيل مئات اللاجئين السودانيين المسجلين بسبب احتجاجهم على التمييز وتدهور الظروف المعيشية.

وحتى قبل أن تجمد الحكومة تسجيلات اللجوء لغير السوريين، يقول باسلان إن اللاجئين من دول مثل السودان واليمن والعراق والصومال لم يكن لديهم نفس القدرة على الوصول إلى الصحة والتعليم والخدمات الأساسية، لأن معظم التمويل موجه إلى السوريين والأردنيين الضعفاء، وأن نداءات المفوضية للحصول على الدعم تعاني من نقص مزمن في التمويل.

بيد أن عدم القدرة على التسجيل جعل الحالة الصعبة أصلا تزداد سوءا.

يقول باسلان: “نحن نتحدث عن آلاف الأشخاص غير المسجلين الذين لا يستطيعون البقاء في الأردن ولا يمكن إعادتهم إلى ديارهم”. نحن بحاجة إلى تأمين فرص إعادة التوطين لأولئك الذين تعتمد حياتهم عليها”.

أمضى أحمد، الذي فر من السودان عندما كان مراهقا، السنوات الثلاث الأخيرة من حياته في انتظار حل.

“أردت أن أدرس وأعمل وأساهم في المجتمع وأساعد الآخرين. لكنني لا أستطيع أن أفعل أي شيء هنا”، معترفا بأنه بدأ يفقد الأمل وأنه رأى الكثيرين من أمثاله ينهارون.

يأخذ شهادة مدرسية من حقيبة الظهر التي ملأها بالميداليات التي فاز بها كعداء.

“كنت طالبا جيدا، وكان بإمكاني التخرج من الجامعة الآن. ولكن بدلا من ذلك أنا فقط أضيع حياتي هنا”، يقول أحمد.

“مشاركة القليل الذي لدينا”

ولكي يتمكن العديد من طالبي اللجوء غير الموثقين من البقاء على قيد الحياة، فإنهم يضطرون إلى العثور على عمل في القطاع غير الرسمي، وغالبا في البناء أو الزراعة.

“يعرف المدير أننا غير موثقين، لذلك غالبا ما يستغلنا”، يقول أحمد، الذي تم استغلاله من قبل أصحاب العمل أثناء عمله بشكل غير رسمي في البناء.

“في بعض الأحيان يدفعون لنا جزءا فقط من الراتب، أو لا يدفعون لنا على الإطلاق. لا يوجد شيء يمكننا القيام به حيال ذلك لأننا إذا ذهبنا إلى الشرطة، فسنكون نحن الذين يتم القبض علينا وربما حتى ترحيلنا لأننا غير موثقين. لا يوجد من يحمينا، يبدو الأمر كما لو أننا غير موجودين”.

اضطرت أم محمد إلى الاعتماد على الأصدقاء الذين يساعدونها في دفع الإيجار وعدد قليل من المنظمات غير الربحية التي توزع كوبونات الطعام والمساعدات غير الرسمية. لكنها تقول إن وضعها أصبح من الصعب تحمله بشكل متزايد.

يقول باسلان: “يشارك اللاجئون المسجلون وجباتهم مع غير المسجلين، ويستضيفونهم في منازلهم”.

لكنهم كانوا يكافحون بالفعل لتغطية نفقاتهم قبل هذا العبء الإضافي. هل يجب أن يقع واجب رعاية غير المسجلين على عاتق الأفراد الضعفاء بالفعل؟”

بالنسبة لأحمد، كان دعم وسخاء الجالية السودانية في الأردن بمثابة شريان الحياة.

“نحن نساعد بعضنا البعض”، كما يقول. “نحن نشارك القليل الذي لدينا مع بعضنا البعض. هذا هو الشيء الوحيد الذي يبقيني على قيد الحياة هنا”.

ورفض أحمد وأم محمد الكشف عن اسميهما الكاملين من أجل حماية هويتهما.