(ستراتفور).. فشل مشاورات السلام يمنح التحالف فرصة لتحقيق تقدم عسكري في اليمن

على الرغم من أن التحالف السعودي وخصومه، الحوثيين، سوف يحاولون استغلال انهيار المحادثات لصالحهم، فإن مواصلة القتال سوف يعرض مواقعهم السياسية والدبلوماسية والعسكرية للخطر. يمن مونيتور/ صنعاء/ ترجمة خاصة:
خلص معهد ستراتفور الأمريكي، إلى أن فشل جولة أخرى من محادثات السلام بوساطة الأمم المتحدة يمنح التحالف الذي تقوده السعودية فرصة لتحقيق تقدم عسكري.
ولفت المعهد المعني بدراسات السياسات والمخابرات، إلى أنه وعلى الرغم من أن التحالف السعودي وخصومه، الحوثيين، سوف يحاولون استغلال انهيار المحادثات لصالحهم، فإن مواصلة القتال سوف يعرض مواقعهم السياسية والدبلوماسية والعسكرية للخطر.
وقال المعهد إن إيران والجماعات المتطرفة الاستفادة من النزاع لأطول فترة ممكنة لأنها تستفيد من الحرب بطرق مختلفة.
وأشار المعهد، في دراسة نقلها “يمن مونيتور” إلى العربية، إلى أنن محادثات السلام الأخيرة بين الأطراف الرئيسية للصراع “حكومة الرئيس عبدربه منصور هادي المعترف بها دولياً، وجماعة الحوثي المسلحة”، فشلت حتى في الاجتماع في جنيف، وبدلاً من ذلك سيعودون إلى ساحة المعركة لتسوية خلافاتهم.
وأضاف المعهد: أن هذه الأخبار غير مرحب بها للأطراف المعنية. متوقعاً أنه على المدى القصير، سيحاول جانبا الصراع كسب المزيد من القتال. ومع ذلك فإنه وعلى المدى الطويل فإن إطالة الحرب سوف يعرض للخطر مصالح الحكومة والمتمردين على حد سواء. كما ستلقي بظلال من الشك على السمعة العسكرية والدبلوماسية للمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، اللتان تقودان التحالف الدولي ضد الحوثيين، وستؤدي إلى تراجع حرب الولايات المتحدة ضد المتطرفين في اليمن. لكن بالنسبة للجماعات الإيرانية والجهادية مثل تنظيم القاعدة والدولة الإسلامية اليمنية الناشئة، فإن الصراع المستمر سيوفر فرصة للتمدد.
 
الصورة الكبيرة
تعتبر اليمن حلقة وصل تجمع المصالح العالمية، لكل من الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية وإيران والإمارات في الحرب الأهلية المستمرة منذ فترة طويلة، لكن الحرب أيضاً تختبر تأثير اليمن الإقليمي. أكثر ما يمكنهم فعله هو التلاعب بالفصائل على الأرض؛ لا أحد لديه القدرة على فرض شروط على اليمن. سيؤدي انهيار الجولة الأخيرة من محادثات السلام في البلاد إلى ترك الفصائل المحلية وداعميها الدوليين يتدافعون مرة أخرى من أجل الاستفادة من الحرب، على الرغم من أن الوضع الإنساني المتدهور يتطلب التوصل إلى حل للصراع.
 
محاولة أخرى، فشل آخر
كانت احتمالات النجاح في المناقشات الأخيرة قاتمة. وفشلت الجولة السابقة من محادثات السلام التي عقدت في الكويت عام 2016، في التوصل إلى اتفاق سلام شامل. لكن هذه المرة، يعتقد المبعوث الخاص للأمم المتحدة الذي نظم المحادثات، مارتن غريفيث، أنه مع هدف أكثر تواضعا من التوصل إلى اتفاق سلام شامل، يمكن للمفاوضات أن تحرز تقدما. خطط غريفيث لتوجيه المحادثات الجديدة نحو أهداف محددة، مثل توحيد البنك المركزي اليمني وترتيب تبادل الأسرى، في محاولة لتشجيع المشاركة. أدت التكاليف الإنسانية للحرب الأهلية في اليمن – التي تسببت في نقص الغذاء – إلى زيادة الضغط على إمدادات المياه المحلية وفتح الطريق لتفشي الأمراض المدمرة وتم تدمير اقتصاد البلاد.
لكن لا الحوثيين ولا حكومة هادي كان بوسعهم كسب الكثير من المحادثات، والمملكة العربية السعودية وحلفاؤها في التحالف اكتفوا بالمرور على الاقتراحات لإظهار التزامهم بالسلام إلى الولايات المتحدة وموردي الدفاع الرئيسيين الآخرين. ونتيجة لذلك، انهارت المحادثات قبل أن تبدأ.
وتابع المعهد: “الفشل الأخير لا يعني أن محاولات التفاوض ستتوقف نهائياً. بعد كل شيء، سيكون من الصعب على الأطراف المتحاربة إيجاد حل عسكري لإنهاء الصراع؛ ومع ذلك فإن هذا يعني أن كلا الطرفين سيعودان إلى ساحة المعركة في الوقت الحالي سعيا إلى كسب ميزة من النفوذ في الجولة القادمة من المحادثات، في الوقت نفسه إضعاف الخصم”.
 وبينما تجري محاولات التفاوض واللعب على وتر محادثات السلام سيكون لدى التحالف الذي تقوده السعودية الآن المزيد من المجال الدبلوماسي لإجراء هجوم على الحديدة، أكبر ميناء في اليمن، حيث توجد القوات الإماراتية والقوات المتحالفة بالفعل في موقع جيد للقيام بعملية عسكرية لتحرير الميناء. في المقابل، سيتشبث الحوثيون بالأرض، على أمل أن يلحقوا أضراراً كافية بالتحالف ليتكبدها. كما سيستمرون في تهديد المملكة العربية السعودية والإمارات بالهجمات الصاروخية واستهداف نشاط الشحن الدولي في البحر الأحمر وخليج عدن، لإجبار المجتمع الدولي لإعادة التفكير في دعمه للتحالف.
 
تداعيات دولية للحرب
مع استمرار النزاع، تحولت الأزمة الإنسانية في اليمن إلى مواقف رسمية في الولايات المتحدة وأوروبا ضد الحرب. حظرت النرويج مبيعات الأسلحة إلى السعودية في وقت سابق من هذا العام. منعت ألمانيا عقوداً دفاعية جديدة إلى جميع الدول المشاركة في نزاع اليمن – وكان ذلك قبل أن يقصف التحالف حافلة مدرسية في أغسطس/آب، وهي الحادثة التي زادت المخاوف الدولية بشأن تكتيكاته. كما دفعت حصيلة القتلى المدنيين في اليمن إسبانيا إلى التراجع عن صفقة لبيع مئات من القنابل الدقيقة إلى السعودية، على الرغم من إعلانها في 13 سبتمبر أنها ستستمر في التسليم. وبالنسبة للتحالف والحوثيين على حد سواء، يمكن لتقرير الأمم المتحدة الذي يشرح جرائم الحرب التي ارتكبها كل جانب أن يقلل الدعم الدولي.
في ضوء التدقيق الدولي المتزايد للحرب في اليمن، على قادة التحالف أن يزنوا استراتيجيتهم العسكرية في اليمن بعناية من أجل مواقف حلفائهم الغربيين، وبالتحديد الولايات المتحدة. يمكن لنهج انتخابات التجديد النصفي للكونجرس، على وجه الخصوص، أن يحشد المشرعين للتحرك من أجل تغيير موقف الولايات المتحدة من الصراع في اليمن، وهي قضية حظيت بدعم الحزبين في واشنطن. على الرغم من أن الولايات المتحدة ستواصل دعم مهمة التحالف التي تقودها السعودية لاستعادة سلطة هادي، فقد يدفع الكونغرس الحكومة اليمنية وحلفائها الأجانب إلى التسوية مع الحوثيين للتخفيف من الأزمة الإنسانية.
في الداخل أيضا، قد يجد القادة السعوديون والإماراتيون دعمًا لحملتهم في اليمن. يمكن أن تتحول السلطة العسكرية والدبلوماسية للأمير محمد بن سلمان إلى التساؤل بين العائلة المالكة إذا فشل في وضع نهاية حاسمة للحرب اليمنية – وللمشاركة المكلفة للمملكة فيها. على الرغم من أن محمد بن زايد (ولي عهد أبوظبي) قد يكون أقل عرضة للتساؤلات من الأمير محمد بن سلمان، فقد يجد نفسه في الجانب الخاطئ من الرأي العام إذا واصلت الإمارات العربية المتحدة دورها في الصراع، خاصة وأن الحوثيين هددوا بمهاجمة بلاده. وقد نشرت المجموعة بالفعل تقارير كاذبة عن الضربات على المطارات في أبو ظبي ودبي في محاولة لإزعاج المواطنين والشركات الدولية في البلاد وتعطيل صناعة السياحة الحيوية في البلاد.
في الوقت نفسه، يمكن للحوثيين أن يعرضوا للخطر الوجود الذي اكتسبته الجماعة في شمال اليمن إذا ما أدرك أنصارهم أنهم مسؤولون عن إطالة أمد النزاع. وطالما أنهم تمكنوا من تصوير التحالف الذي تقوده السعودية كمعتدين، فإن بإمكانهم الحفاظ على أرقام توظيفهم والحفاظ على مكانتهم مع القبائل الكثيرة في شمال اليمن. لكن الإبقاء على هذا القبول يتطلب من الحوثيين تحقيق نتائج، مثل الأمن الغذائي وتحسين الوضع الاقتصادي، وهذه الأمور أصبحت بعيدة المنال.
 
من يكسب من القتال
في حين أن استمرار الحرب سيترتب عليه تكلفة على الحوثيين وقوات التحالف، فإن القتال المطول سيكون بمثابة نعمة بالنسبة لإيران. وقد استخدمت الجمهورية الإيرانية دعمها للحوثيين في شق طريقها في اليمن وتطمح إلى تحويل الجماعة إلى ميليشيا إقليمية عميلة، مثل الجماعة اللبنانية شبه العسكرية “حزب الله”. لكن الحوثيين يختلفون عن إيران في الثقافة والسياسة. الضرورة، بدلا من الألفة الأيديولوجية، تدعم تحالفها مع طهران. إن انتهاء الأعمال العدائية سيقلل من حاجتها إلى المساعدات العسكرية والاقتصادية، مما يقوض خطط إيران لزراعة حليف يمكنها استخدامه ضد السعودية بقدر ما تستخدم حزب الله ضد إسرائيل.
بالنسبة للجماعات المتطرفة مثل القاعدة والدولة الإسلامية، فإن استمرار الحرب سيكون مفيدا بنفس القدر. إن عدم الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي الذي تسببت فيه الحرب الأهلية في اليمن، وخيبة الأمل التي ألهمتها بين السكان المحليين – سواء مع هادي أو مع الحوثيين – يجعل البلاد أرضاً خصبة لتجنيد المنظمات الإرهابية. علاوة على ذلك، ما دام الصراع بين الحوثيين والحكومة اليمنية مستمرًا، ستتمتع الجماعات المتطرفة بمزيد من الحرية للعمل في الأماكن الكبيرة غير الخاضعة لحكم أي طرف في اليمن. هذا التطور سيكون غير مرحب به للولايات المتحدة، التي نشطت في اليمن في محاولة للقضاء على تنظيم القاعدة في شبه الجزيرة العربية منذ عام 2002.
واختتم المعهد بالقول: والآن بعد أن فشلت المحاولة الثانية لمحادثات السلام، ستستمر الحرب في اليمن بطريقة مألوفة: سوف يدفع التحالف إلى الأمام وسوف يقاوم الحوثيون حتى تأتي جولة أخرى من المفاوضات. إذا شعر أحد الأطراف بأنه في خضم أزمة يمكن أن تهدئها محادثات السلام، فإن المناقشات التالية قد تؤدي إلى نتائج. إذا لم يحدث ذلك، فسوف تفشل مرة أخرى.
المصدر الرئيس
The Latest Failed Attempt at Peace Talks Means More of the Same in Yemen