(حصري) توقعات باتفاق سلام باليمن نهاية العام وحكومة وطنية العام القادم

توقع خبراء مجلة “اكونوميست” البريطانية أن تشهد اليمن اتفاقاً لـ”سلام هش” قبل نهاية العام الحالي 2017م، في معرض تقرير دوري نشرته شهر أغسطس/أب الجاري، مكون من 23 صفحة. يمن مونيتور/ وحدة التقارير/ خاص:
توقع خبراء مجلة “اكونوميست” البريطانية أن تشهد اليمن اتفاقاً لـ”سلام هش” قبل نهاية العام الحالي 2017م، في معرض تقرير دوري نشرته شهر أغسطس/أب الجاري.
وقالت التقرير، الذي حصل “يمن مونيتور” على نسخة منه، “يعيش اليمن في خضم حرب أهلية معقدة دمرت الاقتصاد وتسببت في أزمة إنسانية وخلقت مساحة للمجموعات الجهادية. ولم تصل عدة جولات من محادثات السلام التي ترعاها الأمم المتحدة إلى أي شيء حتى الآن. ومع ذلك، فإن وحدة الخبراء لا تزال تتوقع أن يكون هناك سلام هش بنهاية عام 2017″.
وأضاف أن السبب المباشر للحرب كان انهيار العلاقات بين الرئيس عبد ربه منصور هادي والحوثيين، وهي حركة شيعية -زيدية. استولى الحوثيون على العاصمة اليمنية صنعاء، في أيلول / سبتمبر 2014م، كرد فعل لخطط إنشاء هيكل اتحادي من ستة أقاليم يخشون أن يؤدي إلى تهميش الدوائر الفقيرة. وقد تم تسهيل تقدمهم العسكري بتحالف مفاجئ مع عدوهم السابق علي عبد الله صالح الذي تخلى عن منصبه كرئيس في عام 2012 بعد 33 عاما من السلطة كجزء من عملية انتقالية تدعمها دول الخليج بعد احتجاجات الربيع العربي. ولا تزال أجزاء هامة من الجيش اليمني والحزب الحاكم السابق، المؤتمر الشعبي العام، موالية لـ”صالح”.
وأشار التقرير: “على الرغم من أن السيد هادي يبدو أنه يحقق تقدماً مستمراً، فإن جميع الأطراف لا تزال تبدو غير قادرة على انتصار عسكري صريح، مع تضاريس صعبة وتحشيد أكبر من صالح/ الحوثي في المرتفعات الوسطى التي لا تزال تشكل عقبات رئيسية أمام القوات الحكومية”.
 
انهيار تحالف الحوثي/صالح
وتوقع التقرير الذي صدر بداية هذا الشهر انهيار تحالف الحوثي/صالح، وأن يوقعوا اتفاقاً للسلام بنهاية العام، وينسحبوا عسكرياً من صنعاء بحلول نهاية العام.
وقال التقرير، الذي حصل “يمن مونيتور” على نسخة منه،: من المرجح أن يؤدي الضغط الاقتصادي المتزايد على الحوثيين، على وجه الخصوص، إلى اختراق. وقد استنفد البنك المركزي اليمني، الذي كان يدفع حتى وقت قريب رواتب العاملين في القطاع العام (الذين يعيش معظمهم تحت حكم الحوثي) وتمول الواردات الأساسية، احتياطاته وتم نقله من صنعاء من المتمردين إلى الحكومة بعدن في الجنوب، بموجب تعليمات السيد هادي”.
وأشار إنه ومع تضاءل الموارد الاقتصادية للحوثيين وتزايد خطر المجاعة، سيصبح تحالف الحوثي/صالح أكثر توترا، مع اقتراب احتمال انهياره على نحو متزايد. موضحاً أنه وتحت ضغط هذه العوامل “يجب أن يكون اتفاق السلام”.
وفي تقرير مرفق حول محاولة تحالف الحوثي/ صالح تجريم انتقاد تحالفهما، قال الخبراء: ” تؤيد تقارير الانقسام في تحالف الحوثي/ صالح وجهة نظرنا بأن تجفيف الموارد المالية سيؤدي إلى القتال الدائر ودفع واحد على الأقل من الحلفاء نحو قبول اتفاق سلام بحلول نهاية 2017″.
 
إشارات عن الاتفاق
وحول الاتفاق أشار الخبراء إلى أنه “سيتيح الفرصة لمشاركة الحوثيين وإحياء بعض التأثيرات لصالح صالح (الذي يحظر حاليا من السياسة اليمنية) في حكومة وحدة، ربما من خلال ابنه، الذي يبدو له مغرياً بما فيه الكفاية”.
وقال الخبراء: “ونتوقع أن يوقع المتمردون اتفاقا من هذا القبيل بحلول نهاية عام 2017 وأن ينسحبوا عسكريا من صنعاء”.
وحول تشكيل الحكومة، قال التقرير “إن تشكيل حكومة الوحدة سيكون عملية معقدة ومطولة، ويعني توفير مقاعد للحوثيين، والمؤتمر الشعبي العام، والإصلاح (الفرع المحلي لجماعة الإخوان المسلمين)، والانفصاليين الجنوبيين، وغيرهم، إذا ما أريد منعهم من الانخراط في المزيد من الحرب الأهلية”. متوقعاً أن يكون تشكيلها في مرحلةٍ ما عام 2018م.
وأضاف الخبراء: “وفي الوقت نفسه، فإن دور السيد هادي سيظل نقطة الشق الرئيسية في مفاوضات السلام، مع الحوثيين الذين يعارضون بشدة استمراره كرئيس. كما يفتقر إلى الدعم القبلي المحلي ودعم الإمارات العربية المتحدة – وهو لاعب رئيسي في التحالف السعودي. ومع ذلك، فإن أي بديل سيكون له شرعية أقل، ولذلك فإننا نتوقع أن تدعمه السعودية على المدى القصير، وإن كان ذلك على الأرجح بشرط وضع خطة لنقل السلطة في نهاية المطاف من خلال الانتخابات”.
لكن التقرير أشار إلى أن الحكومة المرتقبة ستضل تعتمد على المساعدات الخارجية فيما تتمدد التنظيمات الجهادية.
 
صواريخ الحوثيين تدفع السعودية
وأشار التقرير إلى أن الضغوط الحوثية على الحدود السعودية وإطلاق الصواريخ البالستية سيعزز من دفع المملكة لاتفاق سلام نهاية 2017م، لكنه قال: “ومما لا شك فيه أن التهديد الذي تتعرض له المناطق داخل الأراضي السعودية سيقلق سلطات المملكة، وسيضمن أن تكون أسلحة الحوثيين الثقيلة – التي كانت سابقا نقطة شائكة رئيسية في المفاوضات – شرطا مسبقا لأي اتفاق سلام. وعلاوة على ذلك، فإنه من المحتمل أيضا أن يؤدي إلى تكثيف الضربات الجوية السعودية ضد الحوثيين على المدى القصير.
وتابع: “ومع ذلك، فإن ذلك لا يمنع تماما آفاق التوصل إلى اتفاق سلام. والواقع أن الخطر المتزايد على الأراضي السعودية، لا سيما فيما يتعلق بالبنية التحتية الحيوية للنفط في البلاد، قد يقترن أيضا بالتكاليف المتزايدة للصراع في وقت تشديد الانفاق العام للسعودية، يزيد من رغبة القيادة السعودية في السعي إلى إنهاء النزاع عن طريق التفاوض”.
بدأت الحرب الأهلية في اليمن في عام 2014، عندما اجتاح الحوثيون وحلفاؤهم من شمال البلاد واستولوا على صنعاء. تجدر الإشارة إلى أن التحالف الذي تقوده السعودية شن حملة جوية عنيفة منذ مارس/أذار عام 2015 يسعى إلى طرد الحوثيين واستعادة الحكومة المعترف بها دوليا والتي اقتصر تواجدها على مدينة عدن الساحلية الجنوبية خلال العامين الماضيين.
وقد أدت الحرب إلى مقتل أكثر من 10 الاف شخص، وشردت 3 ملايين شخص، ودفعت البلاد إلى حافة المجاعة. ذكرت منظمة الصحة العالمية التابعة للامم المتحدة أن تفشى الكوليرا ادى إلى مصرع 2000 شخص واصابة ما يقدر ب 500 الف شخص.