هل تنجح الوساطة العُمانية في إحلال السلام باليمن؟.. موقع أمريكي يجيب

يمن مونيتور/ ترجمة خاصة:

يوشك المبعوث الأممي الثالث إلى اليمن على ترك منصبه دون أي تقدم ملموس في السلام على الأرض في اليمن، فيما تواصل عمان جهود الوساطة الهادئة، حيث يحترم طرفي الحرب السلطنة الواقعة شرقي اليمن، وتملك مسقط قدرة على ممارسة ضغوط على الحوثيين.

ويشير موقع “المونيتور” الأمريكية، في تقرير نشر يوم الأربعاء، إن اليمن استقبلت ثلاثة مبعوثين للأمم المتحدة منذ عام 2011. وقد اقترحوا العديد من المقترحات والأفكار لمساعدة الأطراف المتحاربة على التقارب وتضييق الفوارق. ومع ذلك، فإن الأطراف اليمنية ملتزمة دون تراجع عن مطالبها، مما يجعل جميع جهود السلام التي ترعاها الأمم المتحدة غير مثمرة.

مبعوثون دوليون دون جديد

في 15 يونيو/ حزيران، أعرب مبعوث الأمم المتحدة المنتهية ولايته إلى اليمن مارتن غريفيث عن أسفه لأن أطراف النزاع لم تتغلب بعد على خلافاتها. لم يتصور أحد أن ينتهي الأمر بغريفيث مثل سلفيه، جمال بن عمر، الذي استقال في عام 2015 بعد أربع سنوات في المنصب، وإسماعيل ولد الشيخ أحمد، الذي استقال في عام 2018. عمل ثلاثة مبعوثين للأمم المتحدة على مدى 10 سنوات على تفكيك محرك التوترات والحرب ولكن دون جدوى. ما يعرض التعقيد الشديد للصراع في اليمن.

شاركت واشنطن أيضًا في جهود إنهاء الحرب. ففي أوائل فبراير / شباط، عيّنت إدارة بايدن – في واحدة من أولى مبادراتها الرئيسية في السياسة الخارجية – الدبلوماسي الأمريكي تيموثي ليندركينغ مبعوثًا خاصًا إلى اليمن. وفي تصريحات التعيين في 4 فبراير/شباط، قال بايدن إن الإدارة “تكثف الدبلوماسية لإنهاء الحرب في اليمن – الحرب التي خلقت كارثة إنسانية واستراتيجية”.

وقال غريفيث في إحاطة أخيرة لمجلس الأمن الدولي: “اليمن قصة ضائعة وفرص ضائعة. لقد تعلمت طوال حياتي من التورط في النزاعات أن الفرص موجودة في كثير من الأحيان ولكن الشجاعة اللازمة لاغتنامها نادرة” .

غريفيث على وشك ترك منصبه دون أي تقدم ملموس في السلام على الأرض في اليمن. لذا فإن عمان الآن هي المحرك الدبلوماسي الذي يسعى لكسر الجمود السياسي وتحقيق نتيجة أفضل. لا تزال جهود السلام التي تقودها عُمان تقدم بصيص أمل في هذا السيناريو الكئيب.

وقال غريفيث في إيجازه: “آمل جدًا جدًا، أنا متأكد من أننا جميعًا نفعل ذلك، أن الجهود التي تبذلها سلطنة عمان وغيرها، ولكن سلطنة عمان على وجه الخصوص … ستؤتي ثمارها وأن سنسمع قريباً تحولاً مختلفاً في مصير اليمن “.

آمال معلقة على عُمان

في 5 يونيو / حزيران، وصل وفد عماني إلى صنعاء لأول مرة منذ اندلاع الحرب في 2014-2015 عندما أطاحت جماعة الحوثي بالحكومة اليمنية المعترف بها دولياً. هدفت الزيارة إلى إقناع الحوثيين بقبول وقف إطلاق النار والدخول في مفاوضات سلام.

والتقى الوفد العماني بشخصيات حوثية بارزة، من بينهم عبد الملك الحوثي رئيس الجماعة. وقال محمد عبد السلام في 11 يونيو/حزيران عندما كان الوفد على استعداد للعودة إلى مسقط “ناقشنا مع الوفد العماني رؤية محتملة لإنهاء العدوان ورفع الحصار المفروض على اليمن بدءاً بالعملية الإنسانية”. وقال لقناة المسيرة التي يديرها الحوثيون، “اليوم نعود إلى سلطنة عمان لاستكمال هذه المناقشات ودعم الجهود الدولية التي تساعد في الوصول إلى حل”.

لا يزال التفاؤل بشأن الجهود التي تقودها عُمان مرتفعًا على الرغم من التحديات الصعبة التي قد تعيق نجاح الطاقة الدبلوماسية في مسقط. يقدم الطرفان، الحكومة اليمنية وجماعة الحوثي، وجهات نظر متناقضة تمامًا حول ما يجب القيام به للتوصل إلى وقف إطلاق النار وإحياء مفاوضات السلام.

يطالب الحوثيون أولاً بإعادة فتح مطار صنعاء والسماح للسفن بالرسو في ميناء الحديدة دون أي عائق من قبل التحالف العربي بقيادة السعودية، بينما تقول الحكومة اليمنية إن الحوثيين لم يوافقوا على صفقة شاملة.

وقال وزير الخارجية اليمني أحمد عوض بن مبارك، خلال لقائه مع ليندركينغ في 17 يونيو / حزيران، إن “رفض [الحوثيين] الموافقة على وقف شامل لإطلاق النار، وإعادة فتح مطار صنعاء، وضمان توريد عائدات المشتقات النفطية لدفع رواتب الموظفين. يثبت الذرائع [هم] الكاذبة التي يدعونها ويؤكد مساوماتهم في الجانب الإنساني، من أجل الاستمرار في تنفيذ أجندة إيران التخريبية “.

حجم التأثير العُماني على الحوثيين

كان الحوثيون متصلبين منذ اندلاع الحرب. ومع ذلك، فقد توقع مراقبون سياسيون أن التأثير العماني على الحوثيين قد يسفر عن نتائج مختلفة هذه المرة. وقال ماجد المذحجي، المدير التنفيذي والمؤسس المشارك لمركز صنعاء للدراسات الاستراتيجية، إن “عمان تمتلك نفوذاً سياسياً استثنائياً على الحوثيين”.

وقال المذحجي: “مسقط كانت مقراً للنمو السياسي للحوثيين، وبالتالي، ونظراً للخدمات الحيوية التي تقدمها عمان للحوثيين، فإن لديها القدرة على ممارسة المزيد من الضغط عليهم واستخدام نفوذها للمطالبة بتنازلات، وسيخسر الحوثيون الكثير إذا غضب العمانيون منهم “.

قالت إيلانا ديلوزير من معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى للمونيتور إن مشاركة عُمان كبيرة، “حتى لو لم يتوصل المحاورون معهم على الفور إلى اتفاق. وعادة ما يعمل العمانيون كميسرين بين طرفين ولكنهم لا يعملون بصفة عامة كوسطاء أو الانخراط في دبلوماسية مكوكية. لطالما مارس المجتمع الدولي ضغوطًا على عمان للانخراط، لكنها رفضت”.

وأضافت: إلى الآن تشير مشاركة عُمان إلى أن مسقط نفسها متوترة بشأن اتجاه الحرب.

وتابعت ديلوزير: “في كل مرة ينخرط فيها ممثل جديد في المفاوضات، هناك أمل في أن يحلوا الحرب بطريقة سحرية في وقت قصير”.

وتشير إلى أن من الممكن أن تحقق عُمان “بعض النجاح وقد تساعد في قلب دفة المفاوضات، والمجتمع الدولي ممتنون لمشاركتهم، لكن الإرادة السياسية الدولية وحدها لا تنهي الحروب؛ يجب أن يكون لدى الأطراف المحلية المشاركة في الحرب الإرادة السياسية لحل الحرب “.

مثل المراقبين السياسيين، يتوقع المدنيون في اليمن أن التدخل العماني سيؤدي على الأقل إلى وقف التصعيد. في نظر عدد لا يحصى من اليمنيين، كانت عمان محايدة وودية دون أي تدخل عسكري في اليمن.

وقال رمزي محمد، المقيم في صنعاء، للمونيتور إنه لم يفقد الأمل حتى الآن في مساعي السلام التي تقودها عمان.

وأضاف: “كل من جماعة الحوثي والحكومة اليمنية تحترم عمان، ولا يبدو أنهم يشكون في نواياها. هذا الواقع يجعلني متفائلاً، ونحن [المدنيون] ننتظر بفارغ الصبر إعادة فتح مطار صنعاء ومطار حيوي آخر. الطرق البحرية والبرية.. مكسب كبير لليمن إذا تحقق هذا الانجاز “.

المصدر الرئيس

Can Oman help mediate peace in Yemen?