استراتيجية حذرة تستخدمها روسيا في اليمن زادت مع أحداث عدن وسيطرة المجلس الانتقالي الجنوبي المدعوم من الإمارات يمن مونيتور/ صنعاء/ ترجمة خاصة:
في 10 أغسطس/آب، صرح نائب السفير الروسي لدى الأمم المتحدة ديمتري بوليانسكي للصحفيين بأن روسيا تعتبر الصراع في اليمن “أحد أكثر المواضيع أهمية في جدول أعمالنا”، لكنه رفض التعليق على استيلاء المجلس الانتقالي الجنوبي (STC) المدعوم من الإمارات على مدينة عدن عاصمة البلاد المؤقتة.
التصريحات الغامضة ل “بوليانسكي” لم تتضمن إشارة إلى دعم روسيا لسلامة اليمن ووحده أراضيه في اختلافات مع “البيانات المؤيدة للوحدة الصادرة عن الولايات المتحدة و الاتحاد الأوروبي ردا على الاشتباكات التي وقعت في عدن”.
ويقول صموئيل راماني الكاتب والمحلل المتخصص في السياسة الروسية الخارجية إن ردود روسيا الحذرة على سيطرة “المجلس الانتقالي الجنوبي” على يكشف عدن عن رغبتها في أن تظل غير محايدة لأن مصالح المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة تتباين في اليمن.
وأضاف الكاتب في تقرير نشره على موقع “المونيتور” الأمريكي-ترجمه يمن مونيتور-: تعكس الاستراتيجية الحَذرة التي تتبعها موسكو أيضًا أوجه عدم اليقين التي يواجهها الخبراء الروس حول عمق وطول الخلافات السعودية الإماراتية في اليمن. على الطرف المتشائم من الطيف، جادل سيرجي سيبروف، خبير اليمن في معهد الدراسات الشرقية في موسكو، مؤخرًا بأن الصراع في اليمن لم يعد “حربًا أهلية” بل “نتاج التدخل العسكري للتحالف “.
مكانتها المتنامية
لكن محللون روس آخرون، مثل خبير الدفاع كيريل سيمينوف استبعدت احتمال وجود “صراع مفتوح بين السعودية والإمارات في اليمن” مقدمة ملاحظة عن التصريحات العلنية الحذرة التي اتخذتها الإمارات بشأن الأحداث في عدن.
ويشير الكاتب أنه على الرغم من أن روسيا لا ترغب في التدخل في النزاعات الداخلية التي تكتنف التحالف العربي، إلا أن موسكو تريد الحفاظ على مكانتها المتنامية كصاحب مصلحة دبلوماسية في اليمن. في أوائل يوليو/تموز، سافر المبعوث الخاص للأمم المتحدة إلى اليمن مارتن غريفيث إلى موسكو لإجراء مناقشات حول عملية السلام في اليمن، واجتمعت روسيا بعد ذلك مع كبار المسؤولين في حكومة الرئيس اليمني عبد ربه منصور هادي والحوثيين.
ويعتقد أنه ونظرًا لأن روسيا قد التزمت بسياسة عدم الانحياز الاستراتيجي في اليمن، فإن الحوثيين و”المجلس الانتقالي الجنوبي” ينظران إلى روسيا كشريك قيّم في طلباتهم للحصول على الشرعية الدولية.
التقّرب الحوثي من موسكو
وبما أن روسيا تعمل باستمرار في الدبلوماسية مع ممثلي الحوثيين منذ أوائل عام 2015، فإن المسؤولين الحوثيين يأملون في أن تؤدي الأحداث الأخيرة في عدن إلى تأييد موسكو لتسوية سلام جديدة تضفي الشرعية على سلطة الحوثيين على صنعاء -حسب ما يقول الكاتب.
ونقل التقرير عن ناصر الربيعي الصحافي الموجود في صنعاء، إن المفاوضين الحوثيين يخططون للفت الانتباه إلى “الحرب القريبة” بين الحلفاء السعوديين والإماراتيين في اليمن عند التعامل مع المسؤولين الروس والتأكيد على أنه “يمكن للحوثيين وحدهم تثبيت الأمن ويظهرون التناقض بين التماسك الظاهر للحوثيين وتحالف حكومة هادي “المجزأ” ومن خلالها يمكن أن إقناع روسيا بتقديم دعم لقضية الحوثيين”.
لاستكمال عروض القوة هذه واكتساب استقبال إيجابي في موسكو، أشاد كبير الدبلوماسيين الحوثيين محمد عبد السلام علنًا بخطة الأمن الجماعي الروسية الخاصة بالخليج العربي. ويأمل الحوثيون أيضًا في أن يكون لقاء عبد السلام الأخير مع علي خامنئي (المرشد الأعلى الإيراني) في طهران بمثابة بوابة للدبلوماسية الطبيعية على المسرح العالمي، وأنهم ينظرون بشكل إيجابي إلى ارتباط روسيا المتكرر مع إيران بإنهاء الحرب في اليمن.
على الرغم من هذه الإشارات الإيجابية، من غير المرجح أن تنجح جهود تواصل الحوثيين مع روسيا ما لم توقف الجماعة المسلحة أنشطتها المزعزعة للاستقرار مثل ضربات الطائرات بدون طيار على الأراضي السعودية وجهود تخريب شحنات النفط.
محاولات فاشلة من المجلس الانتقالي
يعتقد المجلس الانتقالي الجنوبي أن انتصاره السريع في عدن سيقنع روسيا بدعم إنشاء دولة يمنية جنوبية مستقلة.
عند سؤاله عن إمكانية دعم روسيا لمشاركة “المجلس الانتقالي” في مفاوضات السلام المدعومة من الأمم المتحدة، قال أحمد بن فريد، كبير دبلوماسيي “المجلس الانتقالي” في أوروبا للمونيتور: “هناك حقيقة جديدة على الأرض وقد شهد العالم هذا الواقع”.
يعتقد بن فريد أن التدفقات الأخيرة من الدعم الشعبي ل”المجلس الانتقالي الجنوبي” ستجبر القوى العالمية الكبرى، مثل روسيا، على التوقف عن تجاهل مطالب جنوب اليمن.
ويعتقد الكاتب أن تفاؤل “بن فريد” لا أساس له من الصحة، حيث زار زعيم “المجلس الانتقالي الجنوبي” عيدروس الزبيدي موسكو في مارس / آذار، وقد أبرز السفير الروسي في اليمن فلاديمير ديدوشكين في كثير من الأحيان أهمية حل مسألة وضع جنوب اليمن.
ومع ذلك، لم تدعم روسيا علناً تضمين “المجلس الانتقالي الجنوبي” في تسوية سلمية، حيث إنها ملتزمة رسمياً بوحدة اليمن ولا ترغب في أن يُنظر إليها على أنها مُمَكِّنة لطموحات الهيمنة الإماراتية على البحر الأحمر.
ما قد يغيّر سياسة روسيا!
لكن وبالنظر إلى المستقبل، فإن ركود عملية السلام في اليمن يمكن أن يغير سياسة روسيا تجاه “المجلس الانتقالي”. وقال السفير الروسي السابق في المملكة العربية السعودية أندريه باكلانوف للمونيتور إنه إذا لم تمارس الأطراف المتحاربة في اليمن “درجة مناسبة من الاستعداد لتقديم تنازلات”، فإن روسيا يمكن أن تسمح لجنوب اليمن “بتشكيل حكومته الخاصة لإحلال السلام في تلك المناطق.
يقول الكاتب إنه و”على الرغم من أن الأحداث في عدن يمكن أن تشجع روسيا على إقامة علاقات أوثق مع الحوثيين والمجلس الانتقالي الجنوبي، إلا أن حرية التصرف في موسكو مقيدة بقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2216. وهذا القرار، الذي تم تبنيه في أبريل/نيسان 2015، يجعل احتلال الحوثي لصنعاء غير قانوني ويدعم بشكل لا لبس فيه اليمن الموحد. كانت روسيا هي الدولة الوحيدة التي امتنعت عن التصويت على قرار مجلس الأمن رقم 2216، حيث كانت تخشى أن يؤدي فرض عقوبات على الحوثيين إلى تصعيد النزاع، لكن موسكو لم تحاول إصلاح القرار منذ تنفيذه.
قرار 2216
ويعتقد الكاتب أنه “على الرغم من التزام روسيا العلني بقرار مجلس الأمن رقم 2216 ، هناك علامات على أن موسكو قد تكون على استعداد لدعم استبدال هذا القرار بإطار أكثر شمولاً”.
يشير إلى هذا التوجه انتقاد ضمني وجهه السفير الروسي في مجلس الأمن في شهر فبراير/شباط الماضي لقرار مجلس الأمن رقم 2216 للسماح باستخدام القوة في اليمن، وقال إن الحوثيين من غير المرجح طردهم من صنعاء.
وقال باكلانوف إن حل الحرب الأهلية اليمنية “جزء لا يتجزأ” من خطة الأمن الجماعي الروسية الجديدة في الخليج العربي. نظرًا لأن الرؤية الأمنية الجماعية لروسيا تتوقف على إشراك جميع أصحاب المصلحة المعنيين، يمكن لموسكو الضغط من أجل التوصل إلى تسوية سلمية في اليمن تلبي احتياجات الحوثيين ومصالح المجلس الانتقالي الجنوبي أكثر من المقترحات الحالية.
واختتم الكاتب حديثه بالقول: على الرغم من أن روسيا خطت بحذر ردود فعلها “في أعقاب انتصار المجلس الانتقالي الجنوبي” في عدن، إلا أن الحوثيين و”المجلس الانتقالي الجنوبي” ينظرون إلى موسكو كشريك يحتمل أن يكون مفيدًا في جهودهم لاكتساب الشرعية الدولية. ومع تصاعد الانقسامات داخل التحالف الذي تقوده السعودية، ويبدو قرار مجلس الأمن رقم 2216 غير متناسب على نحو متزايد مع التطورات على أرض الواقع، يمكن لروسيا أن تزيد من دعمها لتسوية سلمية أكثر شمولية في اليمن”.
المصدر الرئيس
How Russia manuevers between Saudi Arabia, UAE in Yemen
